Территория ЕС
По общему правилу, в состав территории ЕС входят территории государств-участников, расположенные в Европе. Вместе с тем в состав территории ЕС (а следовательно, в Шенгенскую зону) входят также Канарские и Азорские острова, остров Мадейра, а также заморские департаменты Франции, в том числе: Французская Гвиана, острова Реюньон, Гваделупа и Мартиника. Также считается частью ЕС испанский город Сеута (с Африканской стороны Гибралтарского пролива).
Вместе с тем, в отношении Алландских островов (Финляндия), Англо-нормандских островов и острова Мэн (Великобритания) учредительные договоры ЕС и право ЕС действуют с ограничениями, установленными договорами о присоединении Финляндии и Великобритании к ЕС и Европейским сообществам.
Неевропейские территории, принадлежащие государствам-членам ЕС разделены на две группы:
· территории, относящиеся к первой группе включены в специальное приложение к договору о функционировании ЕС — они считаются ассоциированными членами ЕС;
|
|
· территории, не включенные в этот перечень, рассматриваются как иностранные государства (например, Гонконг, принадлежавший Великобритании до 1997 года).
Гражданами ЕС автоматически являются все граждане государств-участников. Порядок приобретения и утраты гражданства определяется законодательством государств-участников.
Помимо национального законодательства основные права и свободы граждан закреплены в Хартии о фундаментальных правах ЕС от 07.12.2000, которая имеет юридическую силу, равную учредительным договорам.
В дополнение к своим правам граждан соответствующих государств граждане ЕС имеют следующие права:
· свободно перемещаться по всей территории ЕС и свободно выбирать свое место жительства с ограничениями, установленными правом ЕС;
· активное и пассивное избирательное право на выборах в муниципальные органы власти и Европейский парламент при проживании на территории другого государства-участника наравне с гражданами государства места проживания;
· право на дипломатическую и консульскую защиту, дипломатических и консульских представителей других государств-членов ЕС наравне с их гражданами на территории государства, где отсутствует дипломатическое представительство государства гражданства — данное право может быть применено только по доброй воле иностранного государства, на территории которого разрешается спор;
· право обращения в Европейский парламент, к Омбудсмену и в суд ЕС.