2014-02-18
3055
В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, таможенный орган взыскивает их принудительно. Принудительное взыскание таможенных платежей производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин либо за счет стоимости товара, в отношении которого таможенная пошлина не уплачена. Если речь идет о ЮЛ, то взыскание может осуществляться за счет средств, которые находятся на счетах этого ЮЛ, за счет имущества ЮЛ, а также в судебном порядке. С физических лиц взыскание только в судебном порядке.
До применения мер по принудительному взысканию таможенный орган доставляет должнику требование об уплате таможенных платежей. Если ответственность солидарная, то это требование направляется и декларанту, и таможенному представителю. При применении мер по принудительному взысканию таможенных платежей таможенные органы пользуются правами кредитора в соответствии с правилами, установленными ГК РФ.
Требование представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленной сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный срок данную сумму, а также сумму пени и проценты.
Требование об уплате должно быть отправлено плательщику не позднее 10-ти рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
Какие факты чаще всего обнаруживаются в результате таможенного контроля, который может осуществляться уже и после выпуска товаров. Обнаружение факта неуплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа. Форма этого акта утверждается ФТС. Если выявляются признаки правонарушений, связанные с неуплатой таможенных платежей, то таможенный орган заводит дело о нарушении таможенных правил, и дело это ведется в обычном порядке. Требование о доплате должно быть направлено в течение 1 года со дня обнаружения нарушения. Требование об уплате направляется плательщику независимо от того, привлекается он к уголовной или административной ответственности. Срок исполнения требования составляет не менее 10-ти рабочих дней и не более 20-ти календарных дней со дня получения требования.
Если в течение этого срок долг не погашен, то таможенные органы могут применить следующие меры по принудительному взысканию платежей:
1. Таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов в банке в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей, а также сумм пеней, которые набежали. Это стандартная форма. Решение о бесспорном взыскании принимается не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока требования об уплате таможенных платежей (если у таможенного органа есть информация о счетах плательщика в банке). Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика инкассового поручения – распоряжение о списании со счетов плательщика и перечислении в федеральное казначейство средств. Взыскание может распространяться на любые счета кроме ссудных счетов. Если речь идет о счетах в иностранной валюте, то взыскание идет пересчетом. Инкассовое поручение должно быть направлено в банк в течение одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании. Если на счетах нет необходимых средств, то это инкассовое поручение может быть повторно направлено (вдруг средства поступят потом). Для обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании для организаций и ИП в банке применяется приостановление операций по счетам плательщика. Банк не вправе приостанавливать операции, исполнение которых, в соответствии с гражданским законодательством, предшествует исполнению обязанностей по уплате таможенных платежей. Решение о приостановлении операций принимается начальником таможенного органа и это решение не может быть принято банком до тех пор, пока не имеет место решение о бесспорном взыскании. Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатке на счете денежных средств должника и об операциях, которые были приостановлены. Это сообщение должно быть представлено таможенному органу не позднее следующего дня, когда был запрос. Если сумма на счетах, по которым приостанавливаются операции, превышает сумму долга, то плательщик вправе подать в таможенный орган письменное заявление об отмене приостановления операций по своим счетам.
2. При неисполнении требования об уплате ТП в установленный срок таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию, или у поручителя уплатить сумму денежных средств в размере неуплаченных ТП.
3. Арест имущества производится в случае, если плательщик не уплатил ТП, а также если у таможенного органа есть основание полагать, что должник примет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Арестом имущества в качестве способа обеспечения и исполнения решения таможенного органа признается действие, осуществляемое с санкции прокурора по ограничению права собственности должника в отношении его имущества. Арест имущества может быть полным либо частичным. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения требования об уплате ТП. Для того, чтобы арестовать имущество, начальник таможенного органа либо его первый зам готовят соответствующее постановление по форме, которая утверждена ФТС. Арест производится в присутствии двух понятых. При осуществлении ареста таможенный орган не вправе отказать должнику присутствовать при этом мероприятии. Перед арестом уполномоченные ДЛ обязаны предъявить присутствующим решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, которые удостоверяют их полномочия. Все арестованное имущество предъявляется всем присутствующим, в первую очередь понятым. Арест может проводиться только в дневное время. При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества по установленной форме. В этом протоколе указываются: ФИО лиц, которые присутствовали при проведении ареста, наименование каждой занесенной в акт вещи и отличительные признаки этих вещей, предварительная оценка каждой занесенной в протокол вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест, вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом, лицо, которому ДЛ-ом таможенного органа арестованное имущество передано под охрану, а также все замечания присутствующих. Начальник таможенного органа определяет место, где должно находиться арестованное имущество. Нередко это арестованное имущество остается на хранение у самого должника. При этом он предупреждается, что отчуждение, растрата или сокрытие этого имущества не допускается, иначе будет уголовная ответственность.
4. В случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах или если у плательщика нет товара, который можно арестовать, таможенный орган вправе взыскать ТП за счет товара, в отношении которых ТП не уплачены, в случае если эти товары не выпущены для свободного обращения. Обращение взыскания на товары, в отношении которых ТП не уплачены, допускается только в следующих случаях: если товары находятся на СВХ и предельный срок хранения их истек, если лицо, ответственное за уплату таможенных платежей неизвестно. Обращения взыскания на товары в счет уплаты ТП производится на основании решения суда, если лицо ответственное за уплату ТП, является ФЛ или лицо, ответственное за уплату ТП не установлено. Или на основании решения арбитражного суда, если это ЮЛ либо ИП. Обращения взыскания на товары производится независимо от того, в чьей собственности товары находятся.
5. Таможенные платежи, не уплаченные, могут быть погашены за счет авансовых платежей. Авансовые платежи – денежные средства, которые перечисляются на депозит таможенного органа в целях оплаты будущих таможенных платежей, которые осуществляются путем списания с этого депозита необходимых сумм. Эти авансовые платежи никогда не привязываются к каким-то конкретным товарам. Авансовые платежи остаются в собственности и он вправе требовать у таможенного органа отчета или потребовать их вернуть обратно.
Эти процедуры не применяются, если сумма долга не превышает 150 рублей.
