Нормативно-методическое обеспечение менеджмента персонала

Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом – это совокупность утвержденных в установленном порядке:

- документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительно­го, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера;

- нормативно-справочных материалов, устанавли­вающих нормы, правила и методы, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом.

Разновидности регламентирующих документов (рис. 3.1):

В обязанности работников служб управления персоналом входит знание документов, регламентирующих социально-трудовые отношения, умение их применять, основывать на них собственные разработки, популяризировать их содержание, объяснять их смысл и действие работникам предприятия. Примерный состав этих документов:

Мировой уровень:

Всеобщая декларация прав человека, международные пакты по правам человека, материалы ООН и Международной организации труда (МОТ), международные соглашения о разделении труда, кооперации, в том числе в рамках СНГ, и др.

Национальный уровень:

Конституция Украины, Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Указы Президента, Постановления Правительства, иные документы, отражающие государственную политику в сфере труда и занятости:

- по международному сотрудничеству и разделению труда;

- по вопросам активной политики в разделении труда (бюджетные программы, программы организации помощи в трудоустройстве, пособия по безработице, информирование населения);

- по вопросам политики доходов (о системах и размерах оплаты труда, других выплатах, льготах, ценах, налогах, социальной защите, тарифах и т. п.);

- законодательство об охране труда, о трудовых соглашениях и спорах и т. п.;

- рекомендации Минтруда и НИИ труда;

- Державный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

- Единый Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

- Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабочих;

- Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Межотраслевые документы:

Тарифные соглашения, отраслевые нормативы и правила, рекомендации, методические материалы, организационно-распорядительные документы министерств, ведомств,

Корпоративные документы (для персонала предприятия):

Устав, Коллективный договор (соглашение), Правила внутреннего распорядка, Положение о персонале или трудовой распорядок, штатное расписание предприятия, организационная структура, решения трудового коллектива, собственников, организационно-распорядительные документы.

Правила внутреннего распорядка:

общие положения, порядок приема, перевода и увольнения работников, основные обязанности работников, основные обязанности администрации, рабочее время и его использование, поощрения за успехи в работе, взыскания за нарушения трудовой дисциплины, внутренний режим предприятия, организация работы.

Положение о персонале: общие положения, прием на работу, права и обязанности работников и администрации, рабочее время и время отдыха, отпуска, командирование, временное откомандирование и перевод на новое место работы, заработная плата, социальное страхование и компенсации, меры поощрения и дисциплинарные меры, освобождение от работы, рассмотрение трудовых споров.

Этот документ особенно необходим в организациях, где нет коллективного договора.

Нормативно-методические документы структурных подразделений:

Положение о структурном подразделении, штатное расписание и организационная структура подразделения, регламентирующие нормативы.

Положение о структурном подразделении:

общие положения, основные задачи, структура, функции, права, ответственность, взаимоотношения, связи с другими подразделениями, организация работы.

Комплекс «Положений о подразделениях» в организации определяет разделение труда в организации и принципы специализации и кооперации труда. В подразделении крупного предприятия обычно концентрируются специалисты в определенных областях знаний, имеющие определенный набор специальностей, которые позволяют им эффективно выполнять некоторый набор функций, обеспечивать какой-либо вид деятельности в организации. Кооперация усилий групп работников, объединенных в подразделения, позволяет получить общий результат, с которым организация выходит на рынок.

«Положение о подразделении» является документом, определяющим баланс функций, прав, обязанностей и ответственности коллектива подразделения и его руководителя.

Суть балансировки этих элементов управления - в обеспечении возможности выполнения функций подразделения в кооперации с другими. Если оно должно выполнять функцию, у него должно быть право получать по кооперации от других подразделений необходимую для выполнения функции информацию, материальные объекты, т. е. подразделение должно быть наделено правами получения информации и ресурсов из других подразделений. В то же время подразделения, которые связаны с данным подразделением необходимостью выполнения сквозной функции, обязаны предоставлять необходимую информацию, другие объекты.

Документы, регламентирующие рабочее место:

Должностная инструкция, трудовое соглашение (контракт), карта анализа содержания труда, карта аттестации рабочего места.

Должностная инструкция: общие положения, обязанности, права, ответственность, связи по должности.

В должностных инструкциях закрепляется и регламентируется разделение и кооперация труда внутри подразделения.

Роль должностной инструкции - обеспечить персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на подразделение, установить баланс прав, обязанностей и ответственности для каждого рабочего места.