Центральный банк как основное звено кредитной системы
ТЕМА 8. Центральные банки и их роль в регулировании экономики
Центральные банки являются юридическими лицами, имеющими особый статус, отличительный признак которого — обособленность имущества банка от имущества государства. С точки зрения собственности на капитал центральные банки бывают:
§ государственные;
§ акционерные;
§ смешанные.
Правительство заинтересовано в надежности центрального банка в силу его особой роли в кредитной системе страны и проведении экономической политики. В то же время тесные связи с правительством не означают, что оно может безгранично влиять на политику ЦБ. Центробанк независимо от принадлежности его капитала является юридически самостоятельным: его имущество обособлено от имущества государства, Центробанк распоряжается им как собственник. Свою деятельность Центральный Банк РФ осуществляет в соответствие с действующим законодательством.
Свои функции Центробанк осуществляет через банковские операции - пассивные и активные.
|
|
Пассивные – это операции, с помощью которых образуются банковские ресурсы. Главным источником ресурсов Центрального банка в большинстве стран является эмиссия банкнот. Источником ресурсов Центробанка служат также вклады коммерческих банков и их обязательные резервы, зачисляемые на специальные счета, а также вклады казначейства (средства госбюджета).
Современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерческих банков, государства и увеличении золотовалютных резервов.
Активные - операции по размещению банковских ресурсов. К активным операциям центральных банков относятся:
1. Учетно-ссудные, которые осуществляются в двух видах:
· ссуды коммерческим банкам и государству под залог коммерческих векселей, казначейских векселей, государственных облигаций и других ценных бумаг;
· учетные операции – покупка центральным банком векселей у государства и банков.
2. Банковские инвестиции – это покупка банком ценных бумаг. Инвестиции центрального банка состоят из вложений в государственные ценные бумаги.
3. Операции с золотом и иностранной валютой.
Среди многообразных функций центральных банков следует выделить основные, без которых невозможно выполнение главной задачи центрального банка — сохранение стабильности национальной денежной единицы, — и дополнительные, соответствующие решению этой задачи.
Основные функции, осуществляемые всеми без исключения центральными банками, разделяются на регулирующие, контрольные и обслуживающие.
К регулирующим функциям относятся:
|
|
· управление совокупным денежным оборотом;
· регулирование денежно-кредитной сферы;
· регулирование спроса и предложения на кредит.
Контрольные функции включают в себя:
· осуществление контроля за функционированием кредитно-банковской системы;
· проведение валютного контроля.
Обслуживающие функции заключаются в:
· организации платежно-расчетных отношений коммерческих банков;
· кредитовании банковских учреждений и правительства;
· выполнении центральным банком роли финансового агента правительства.
Дополнительные функции центрального банка не связаны непосредственное его главной задачей, но создают условия для ее реализации.
Дополнительные функции включают:
· функции проведения аналитических и статистических исследований;
· выпуск в обращение банкнот и обеспечение их циркулирования на территории страны;
· осуществляют связи с небанковской клиентурой и предоставляют общественные услуги;
· предоставлять определенный набор услуг коллективного пользования.