Понятие общественного строя

III. КОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

В современном мире существуют две основные модели конституционного правосудия.

С середины ХIХ в. конституционный контроль активно применялся Верховным судом США. Второй страной, которая стала применять конституционный надзор по типу американского, была Швейцария (1847 г.). С 1853 г. такая же система была введена в Аргентине.

1. Первая модель заключается в том, что конституционный контроль осуществляют суды общей юрисдикции. При этом в одних случаях такой контроль возложен только на верховный суд, в других — на суды всех инстанций. Такую модель принято называть «американской». Она существует в США, Канаде, Японии, скандинавских государствах.

Конституции зарубежных стран устанавливают достаточно высокие требования к судьям конституционных судов: профессиональный уровень, возраст, стаж работы, авторитет, безупречная репутация и т.д.

Например, Конституция Испании (ст. 159) устанавливает, что члены Конституционного суда назначаются из числа судей и прокуроров, профессоров университетов, государственных служащих, адвокатов. Все они должны быть общепризнанными, компетентными юристами, имеющими стаж юридической работы не менее 15 лет. Членство в конституционном суде не совместимо: с любым представительным мандатом; политическими или административными должностями; осуществлением руководства в политических партиях или профсоюзах или работой в них; с осуществлением судебных или прокурорских функций, и иной профессиональной или коммерческой деятельностью. Члены Конституционного суда Австрии должны иметь законченное образование в области государственно-правовых наук и не менее 10 лет занимать такое служебное положение, которому соответствует их образование (часть 3 ст. 147 Конституции Австрии).

Общественный строй (или устройство) - это исторически конкретная система общественных отношений, организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государством и правом.

Общественный строй находится под воздействием государства.

В большинстве конституций нормы, регулирующие основы общественного строя, рассредоточены по разным главам и разделам и в значительной своей части находятся в главах и разделах, регулирующих права и свободы человека и гражданина, где они устанавливают обязанности государства (вообще учреждений публичной власти) проводить политику, обеспечивающую реализацию соответствующих прав и свобод.

Конституционно-правовое регулирование отношений, составляющих общественный строй, не может и не должно быть исчерпывающим. Поэтому конституционно-правовым институтом является не общественный строй в целом, а лишь основы общественного строя.

Структура общественного строя складывается из 4 основных подсистем, которые сами представляют собой системы общественных отношений в соответствующих сферах жизни общества. Такими подсистемами являются:

- экономические отношения,

- социальные отношения (в узком смысле слова),

- духовно-культурные отношения,

- политические отношения.

Эта классификация условна. Не всегда можно провести четкую грань между этими отношениями. Каждая подсистема взаимодействует с остальными подсистемами. Основные принципы этого взаимодействия регулируются конституционным правом.

В последние годы возрос интерес к проблемам гражданского общества. Его рассматривают как общество, в котором существуют развитые экономические, культурные, правовые, политические отношения между составляющими его индивидами, которые не опосредованы государством.