1. понятие правомерного поведения
2. понятие и признаки правонарушения
3. понятие юридической ответственности
4. цели, принципы и функции юридической ответственности
5. виды юридической ответственности
1.Правомерное поведение – это массовое по масштабам, полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантированным государством. Правомерному поведению присущи следующие признаки:
1) оно соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если точно соблюдаются правовые предписания – это формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение трактуется как поведение не нарушающее норм права. Однако такая трактовка неточно отражает содержание данного явления, поскольку поведение, не противоречащее правовым предписаниям может осуществляться вне сферы правового регулирования
2) правомерное поведение обычно социально полезно. Это действие адекватное образу жизни, полезные, а порой необходимые для нормального функционирования общества.
3) правомерному поведению присущи признаки, характеризующие его субъективную сторону (мотивы, цели, степень осознания возможности последствия поступка, внутреннее отношение к ним и т.д.).
Социальная значимость различных вариантов правомерного поведения различна. Различно и их юридическое закрепление. Некоторые виды правомерных действий необходимы для нормального развития общества. Это защита родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и т.д. Варианты такого поведения закреплены а императивных нормах в виде обязанностей. Другие варианты поведения, не будучи столь необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак и т.д.). Указанное поведение закреплено не как обязательное, а как право. Возможно правомерное социально-допустимое поведение (развод, частая смена работы, забастовка и т.д.). Государство не заинтересовано в их распространенности, однако это действие правомерное и возможность их совершения обеспечена государством. Социально вредное, нежелательное для общества поведение закреплено в виде запретов
Классификация правомерных действий по субъективной стороне. В зависимости от степени ответственности отношения субъекта к своему поведению различают несколько видов правомерных действий:
1) социально активное поведение. Оно свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм субъект действует чрезвычайно активно, стремясь осуществлять предписания как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу (творческое отношение к труду, постоянное повышение его производительности, инициатива и дисциплина
2) законопослушное поведение – это ответственно правомерное поведение, которое характеризуется сознательным подчинением людей требованиям закона. Правомерное предписание субъекты используют добровольно, на основе надлежащего правосознания
3) конформистское – ему присуща низкая степень социальной активности, личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремиться приспособиться к окружению, не выделяться, делать как все
4) маргинальное – хотя и является правомерным, но в силу низкой ответственности субъекта находится как бы на грани антиобщественного и неправомерного. Данное поведение не становится противоправным из-за страха перед наказанием. В данных случаях лицо лишь подчиняется закону, но не признает его и не уважает его.
2.Правонарушение – социальный и юридический антипод правомерного поведения. Их социальные и юридические признаки противоположны. Правонарушение – это общественно вредное, виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованию правовых норм
1) правонарушение – это активное поведение, выраженное в действии либо бездействии. Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения не выраженные в деянии, национальность, родственные связи и т.д.
2) это всегда волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершенное в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного
3) то деяние, совершая которое индивид сознает, что действует противоправно
4) это всегда противоправное деяние, которое нарушает требования норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей
5) оно всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества и государства.
Система признаков правонарушений в единстве его объективной и субъективной сторон, необходимые и достаточные для возложения юридической ответственности, определенной как состав правонарушения. Состав включает в себя 4 элемента: субъект, объект, объективную и субъективную стороны.
Субъект правонарушения – деликтоспособное физическое лицо или организация. В уголовном праве субъектом является только физическое лицо
Объект правонарушения – то, на что направлено, т.е. те ценности и блага, которым правонарушение наносит ущерб (собственность, жизнь, общественный порядок и т.д.)
Объективная сторона характеризует внешне выраженное деяние, его общественно опасные последствия, необходимая причинная связь между ними.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется наличием вины, т.е. психологическое отношение лица к содеянному. 2 формы вины: умысел и неосторожность. Умысел подразделяется на прямой и косвенный. Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желания их наступления. Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, предвидение общественно опасных последствий и сознательного допущения их.
Неосторожность бывает 2 видов: легкомыслие и небрежность. Легкомыслие состоит в предвидении правонарушителем возможного наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенное с легкомысленным расчетом на их предотвращение.
Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.
По характеру и степени социальной вредности все правонарушения делятся на преступления и проступки. Указанное деяние имеет не только научно-теоретическое, но и важное практическое значение.
Преступление – общественно опасное уголовно наказуемое деяние. Общественная опасность – явное опасное деяние для общества, дл наиболее существенных интересов государства и личности. Повышенная общественная опасность преступления предопределяется их формально-юридическую сторону. В качестве преступных деяние заключается исключительно законом. Никакие иные нормативные акты этого делать не могут. В УК преступления закреплены с исчерпывающей полнотой. Аналогия в уголовном праве недопустима.
К административным проступкам относятся деяния, наносящие ущерб отношениям в сфере государственного управления. Общественная вредность их состоит в том, что они мешают нормальному осуществлению исполнительной и распределительной деятельности государства и общественных органов, дестабилизируют ее и посягают на общественный порядок. За совершение подобных проступков законодательством установлена административная ответственность.
Гражданско-правовое правонарушение, в отличие от преступления и административного правонарушения, не имеют четко закрепленной в законодательстве дефиниции. Это противоправное деяние, наносящее вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и личным (неимущественным) отношениям (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба и т.д.). За их совершение - гражданско-правовая ответственность в различных формах.
Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых обязанностей, нарушающих правила внутреннего трудового распорядка. Данные правонарушения подрывают трудовую дисциплину и наносят вред нормальному функционированию организации.
3.Юридическая ответственность неразрывно связана с государством. Государство издает нормы права, определяя юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желаний. Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер. Государственное принуждение – это специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Характерная особенность принуждения заключается в том, что эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Субъектами данной деятельности выступают суд, милиция, прокуратура, администрация различных организаций, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т.е. она сопровождается применением к виновному отрицательных последствий, ущемлением ему личных, имущественных и иных интересов. Основная черта юридической ответственности – это штрафное (карательное) назначение, при этом кара не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:
1) она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат
2) юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением
3) юридическая ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя
4) юридическая ответственность воплощается в процессуальной форме.
Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными. Отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности.
ТАКИМ ОБРАЗОМ юридическая ответственность представляет собой возникающее из правонарушения правоотношение между государством, в лице его специальных органов, и правонарушителем, на которого возлагаются обязанности претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершение правонарушения.
4.Для более глубокого понимания сущности юридической ответственности необходимо выявить ее цели и назначение в обществе. Цель – это идеальное представление субъектов и результат своей деятельности. Цель юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений, поскольку юридическая ответственность участвует в реализации охранительной функции, то ее цель можно определить как охрана общественного строя и общественного порядка. Ответственность, применимая к конкретному лицу преследует более узкую цель – наказание виновного, при этом государство, осуществляя меры государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь. Указанной целью юридической ответственности определяются функции юридической ответственности, главная из которых – карательная. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушением, однако наказание правонарушителя не самоцель, а средство предупреждения совершения новых правонарушений. В этой связи юридическая ответственность выполняет предупредительную функцию. Следует отметить, что наказание направлено на воспитание правонарушителя, поэтому юридическая ответственность имеет и воспитательную функцию. В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушаемые интересы общества и управомоченных субъектов. В этом случае юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию. Для наиболее полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых оно базируется.
В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности:
1) законность
2) справедливость
3) неотвратимость наступления
4) индивидуальность наказания
5) ответственность за вину
6) недопустимость удвоения
7) целесообразность
5.Наибольшее распространение получило деление видов юридической ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную ответственность. Каждый из этих видов юридической ответственности имеет специфические основания, а также особый вид реализации и специфические меры принуждения:
1) уголовная ответственность – это наиболее суровый вил ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличии от других видов юридической ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественную опасность деяния как преступления и устанавливать за них меры юридической ответственности. Полномочиями привлечения к уголовной ответственности обладает только суд. Меры уголовного наказания – наиболее жесткие формы государственного принуждения, воздействующие на имущество и личность виновного. В основе процессуальной формы уголовной ответственности лежит презумпция невиновности.
2) административная ответственность – наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП, кроме того это ответственность может определятся указами президента, постановлениями правительства и иными нормативными актами. Дела об административных правонарушениях рассматривают компетентные органы госуправления, круг которых закреплен в КоАП.
3) гражданско-правовая ответственность – наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта. Полное возмещение вреда – основной принцип гражданско-правовой ответственности. В гражданском праве действует презумпция виновности.
4) дисциплинарная ответственность – возникает в следствии совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушаются не запретительная норма, а позитивное право, закрепляющее трудовые обязанности работника. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее административно-распорядительную власть над конкретным работником. Меры дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым кодексом – замечание, выговор, увольнение.
5) материальная ответственность – заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленным законом. Основанием для этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы организации, с которой работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в % зарплаты.