2014-02-24
377
Общие положения
Тема 9. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЕЙ
Судьи - носители судебной власти. На них возложена Конституцией Российской
Федерацией функция осуществления правосудия. Правосудие, как подчеркивает
Конституция (ч. 1 ст. 118), осуществляется только судом. Судебная власть
реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118). Суды осуществляют правосудие в
составах: а) судьи и представителей народа (народных или присяжных
заседателей); б) нескольких профессиональных судей (в первой и второй
инстанциях - трех, в надзорной - не менее трех); в) судьей единолично. При
любом варианте состава судов важнейшая роль в рассмотрении и разрешении дел
принадлежит профессиональным судьям, причем во всех звеньях судебной системы.
кандидатов на должности судей
1. Важнейшей предпосылкой отбора лица в число кандидатов на замещение
судейских должностей является прежде всего соответствие кандидата в судьи
требованиям ст. 119 Конституции Российской Федерации. Конституция, в
частности, устанавливает, что судьями могут быть избраны граждане Российской
Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж
работы по юридической профессии не менее пяти лет. Эти требования являются не
только минимальными, но и в определенной мере общими. Поэтому в указанной
статье Конституции четко оговорено, что федеральным законом могут быть
установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. В
развитие нормативных положений ст. 119 Конституции необходимые дополнения
даны в Законе о статусе судей и в Законе о Конституционном Суде.
Минимальные и общие требования к кандидатам в судьи являются достаточными для
низового звена федеральной судебной системы (включая не только общие суды, но
и арбитражные, а также военные суды). Но эти требования недостаточны или не
вполне достаточны для кандидатов в судьи вышестоящих судов. Судьи этих, как и
низовых, судов должны быть гражданами России, иметь высшее юридическое
образование. В этой части к судьям различных звеньев общих (включая военные)
и арбитражных судов предъявляются одинаковые требования.
В то же время некоторые другие требования к кандидатам в судьи различных
звеньев - неодинаковые. Стаж работы по юридической профессии для кандидатов в
судьи вышестоящих судов (включая арбитражные и военные суды) должен
составлять не менее 10 лет, а для кандидатов в судьи Конституционного Суда РФ
— не менее 15 лет.
Отличаются от минимальных общих требований установленные федеральными
законами стандарты в части возраста для кандидатов в судьи вышестоящих судов:
для судов среднего звена (включая арбитражные и военные суды) он должен быть
не менее 30 лет, для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - 35
лет, а судьи Конституционного Суда РФ ко дню назначения должны иметь возраст
не менее 40 лет.
Требования в части высшего юридического образования и наличия определенного
стажа работы по юридической профессии, предъявляемые к кандидатам в судьи,
являются существенными предпосылками комплектования судов лицами, обладающими
необходимыми знаниями в сфере предстоящей деятельности и умением их применять
на практике. Не ограничиваясь требованиями, предъявляемыми к судьям высших
судов, Закон о Конституционном Суде констатирует, что судьей этого суда может
быть лицо, отвечающее вышеуказанным требованиям и обладающее «...признанной
высокой квалификацией в области права» (ст. 8).
