Источники избирательного права. Понятие избирательного права

Понятие избирательного права

Сам термин «избирательное право» рассматривается в 2ух значениях:

1) В объективном смысле. Избирательное право – это подотрасль КПРФ, охватывающая совокупность К-п норм, закрепляющих принципы избирательной системы, порядок подготовки и проведения выборов, депутатов и выборных должностных лиц, органов государственной власти и МСУ.

2) В субъективном смысле. Избирательное право – это индивидуальное право гражданина избирать и быть избранным (активное и пассивное), участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов:

Ø Право участвовать в выдвижение кандидатов или списков кандидатов.

Ø Право участвовать в предвыборной агитации.

Ø Наблюдение за проведением выборов.

Ø Участвовать в работе избирательной комиссии.

Ø Участвовать в голосовании и определении результатов выборов.

Ø Участвовать в других мероприятиях (избирательных действиях) в порядке предусмотренным законодательством о выборах.

Отличие выборов от смежных конституционно-правовых институтов (референдум, отзЫв депутата и выборного должностного лица)

Референдум	Выборы	ОтзЫв депутата или выборного должностного лица
Форма волеизъявления
Голосование
Принимать участие может гражданин РФ – избиратель (достигший 18 лет, дееспособный, не отбывающий наказание)
Принципы: всеобщее, равное, прямое, тайное голосование
Осуществляется в форме избирательных бюллетеней
Все это организовывается избирательной комиссией
Голосование по конкретному вопросу, который формулируется в бюллетене. Либо «да», либо «нет».	В целях формирования органов государственной власти, органов МСУ, наделение полномочиями должностных лиц.	Цель – досрочное прекращение полномочий.

Источники избирательного права – это совокупность конституционно-правовых норм в постановлениях КС РФ и конституционно уставных судов субъектов.

1. Конституция.

Ст. 3 ч. 3 о том, что выборы вместе с референдумом являются непосредственным выражением власти народа.

Ст. 32 ч. 2 – граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти, органы МСУ, а также участвовать в референдуме.

Ст. 32 ч. 3 – не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом не дееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Ст. 81 ч. 1 – Президент РФ избирается на 6 лет гражданами РФ, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Ст. 81 ч. 4 – порядок выборов Президента определяется ФЗ.

Ст. 96 – порядок выборов депутатов ГД устанавливается ФЗ.

Ст. 130 ч. 2 – предусматривает что выборы являются одним из способов осуществления населением МСУ.

2. Федеральные законы.

ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (действует на всех уровнях).

ФЗ от 10 января 2003 года «О выборах президента РФ».

ФЗ от 18 мая 2005 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

На уровне ТО:

v Закон ТО от 14 февраля 2005 года «О муниципальных выборах ТО».

v Закон ТО от 12 июля 2006 года «О выборах депутатов Государственной Думы ТО (Законодательной Думы ТО)».

v Закон ТО от 26 июня 2012 года «О выборах губернатора ТО».

Лекция № 5 (04.10.13)