Вопрос
Вопрос
Вопрос
Вопрос
Лекция №1
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
1. Составьте рассказ о храме, который вы посещаете.
Вопросы, на которые надо быть готовыми ответить на следующем уроке:
1. Почему молитва «Отче наш» называется молитвой Господней?
2. Кого Иисус Христос научил молитве Господней?
3. Из сколько прошений состоит молитва Господня?
4. Из каких слов состоит обращение в молитве Господней?
5. Как можно перевести обращение в молитве Господней?
6. Почему верующие называют Бога своим Отцом?
7. Почему мы должны произносить слова «Отче наш», а не «Отче мой»?
8. На кого должна распространяться христианская любовь?
9. Что нам следует оставить в начале молитвы?
10. К чему нам следует устремить ум и сердце во время молитвы?
11. Из каких слов состоит первое прошение молитвы Господней?
12. Как можно перевести первое прошение молитвы Господней?
|
|
13. Где говорится о святости имени Божия?
14. На каком Богослужении поется Песнь Богородицы?
15. Как в нас может святиться имя Божие?
16. Что увеличивает распространение истинного Богопознания?
17. Показателем чего служит благочестивая жизнь верующих?
Тема: ТП РФ
Вопросы:
1. Понятие ТП как отрасли права
2. Предмет ТП
3. Метод ТП
4. Субъекты ТП
5. Принципы ТП
6. Соотношение ТП с другими отраслями российского права
7. Цели, задачи, функции ТП
Право как понятие имеет несколько смысловых значений, из которых наиболее распространенными являются:
· Право как отрасль права
· Право как наука
· Право как учебная дисциплина
Предметом наших интересов будет право как отрасль права с частичным изложением научных взглядов на него, но в рамках учебной дисциплины именуемой ТП. В общетеоретическом правовом плане отрасль права – это система правовых норм, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом (правового регулирования).
Юридически значимые признаки понятия:
1. Отрасль права состоит из правовых норм, которые являются:
· Единичным элементом системы права (кирпичиком системы права)
· Элементом, отличающим один вид источника права (НПА) от других видов (прецедент, обычай)
2. Правовые нормы представлены в отрасли права своей совокупностью, т.е. в каком-то наборе и в каком-то количестве
3. Нормы образуют самостоятельную часть системы права – отрасль. В соответствие с теорией права элементами (частями) системы права являются:
a. Отрасль права (подотрасль)
|
|
b. Институт (субинститут)
c. Норма права
4. Нормы права, образующие отрасль, регулируют, как правило, качественно однородную сферу общественных отношений. Однородность означает – принадлежность их к одному родовому признаку, выражающему самую суть (сущность) – т.е., качество отношений
5. Регулирование осуществляется методом присущим данной отрасли права и выделяющим её из совокупности других отраслей
6. Комплексный характер ТП:
a. ТП – это институт административного права (Бахрах, Чемакин)
b. ТП – это подотрасль административного права (Сандровский - Киев, Марков – Иркутск)
c. ТП – это отрасль права
d. ТП – это комплексная отрасль права (Габричидзе, Ноздрачев, Козырин)
ТП – это комплексная отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с таможенной деятельностью и возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через ТГ ТС
Поскольку сферой правового регулирования ТП в первую очередь являются вопросы ТД, постольку предметом правового регулирования ТП будут общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления ТД
Предмет ТП – общественные отношения, связанные с ТД и возникающие в процессе либо по поводу перемещения товаров и ТС через ТГ ТС
Растянутость во времени и длительность таких правоотношений, возможность их неоднократного возникновения подчеркивается использованием словосочетания «в процессе либо по поводу» (предварительное классификационное решение, декларирование, повторный контроль после выпуска)
В общетеоретическом плане под методом права понимается совокупность приемов способов и средств воздействия права на определенную область общественных отношений
Набор этих методов достаточно широк и в зависимости от своего содержания они классифицируются на несколько видов
Виды методов:
1. По степени общности регулирования общественных отношений:
a. Нормативно-правовое (правотворческое) регулирование
b. Индивидуально-правовое (правоприменительное) регулирование
2. По степени концентрации правомочий для правового регулирования:
a. Децентрализованное регулирование
b. Централизованное регулирование
3. По характеру отношений между субъектами правоотношений
a. Отношения субординации
b. Отношения координации
4. По степени категоричности правовых предписаний:
a. Императивный (метод властных предписаний)
b. Диспозитивный (метод координации)
Нормативно-правовое (правотворческое) регулирование | Индивидуально-правовое (правоприменительное регулирование) ИПР |
Юридическим содержанием является разработка и принятие НПА в установленной сфере деятельности Правотворцы: · ФС РФ · Президент РФ · Правительство РФ · ФТС РФ · Органы управления ТС · И другие ФОИВ | Юридическим содержанием является принятие конкретных правовых решений и совершение юридически значимых действий на основе и во исполнение норм права Поскольку в зависимости от социально-юридического характера поведения оно может быть: · Правомерным · Неправомерным Таким образом, ИПР может быть: a. Регулятивным, юридическим содержанием которого является деятельность ТО (таможенных органов), связанная с исполнением функций: · Исполнительно-распорядительного характера · Контрольного характера · Надзорного Осуществляемых ТО в качестве органов исполнительной ветви государственной власти федерального уровня b. Правоохранительным юридическим содержанием которого являются юрисдикционные процессы, связанные с расследованием административных и уголовных дел и привлечением лиц к юридической ответственности |
Децентрализованное регулирование | Централизованное регулирование |
Распространено в отношениях субъектов, удовлетворяющих частноправовые интересы, как правило, гражданского характера и в силу этого характерного для частноправовых отраслей права | Применяется, как правило, в отношениях, где приоритетом является общесоциальный интерес; является распространенным в публичных отраслях права |
Субординация | Координация |
Методы различаются в характере отношений сторон, которые, выполняя свои социальные роли вступают в отношения с другими субъектами (Вопрос 4) | |
Императивный | Диспозитивный (метод координации) |
Исторически характерен административному праву (АП) (Административно-правовой метод) Основан: · На неравенстве сторон, т.е. отношениях власти и подчинении (субординации) и односторонности волеизъявления · На разрешительном типе правового регулирования, суть которого в наличии общего запрета с конкретными дозволениями в качестве изъятий из запрещающих норм: все запрещено за исключением того, что прямо разрешено · Основные способы правового регулирования – обязывание и запрет | Исторически характерен гражданскому праву и в качестве синонима называется гражданско-правовым. Основан: · На отношениях равенства сторон (координации) · На общедозволительном типе правового регулирования, суть которого в наличии общего дозволения с конкретными запретами в качестве изъятий из управомочивающих норм: все разрешено за исключением того, что прямо запрещено · Основной способ правового регулирования – дозволение |
Для таможенного права основным и доминирующим является императивный метод. Диспозитивный используется не более, чем как вспомогательный. Пример: 1. Определение возможности выбора одного из вариантов поведения: · Выбор вида таможенной процедуры · Выбор формы ТК 2. Определение возможности согласования отдельных условий реализации своих прав: · Место и время таможенного оформления · Консультации с ТО по выбору метода определения ТС |
В общетеоретическом плане субъекты правоотношений это участники правоотношений, имеющие субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности
|
|
Адаптируя к сфере таможенных правоотношений, получим модифицированное определение
|
|
Субъекты таможенных правоотношений – это лица-участники таможенных правоотношений, связанные с ТД таможенных органов и возникающих в процессе или по поводу перемещения товаров через ТГ ТС, обладающие соответствующими субъективными юридическими правами и обязанностями
При всей кажущейся простоте субъектного состава участников таможенных правоотношений, приведенного в ст.4 ТК ТС и ст.5 ФЗ-311 в научной литературе не выработано единого мнения, единообразного подхода к составу и классификации субъектов таможенных правоотношений
Так согласно ст.4 ТК ТС различаются понятия:
1. Лица
2. Российские и иностранные лица
3. Юридические и физические лица, лицо, не являющееся юридическим лицом, индивидуальный предприниматель
4. Декларант, перевозчик, таможенный представитель
5. Таможенные органы государств-ЧТС
Исходя из этого всех субъектов можно разделить на 2 группы: