Принцип законности

Вопрос

Субъекты с государственно властными полномочиями

1. Таможенные органы и их должностные лица

2. Иные государственные органы управомоченные осуществлять некоторые функции в сфере ТД, но не являющиеся таможенными органами:

· Министерство финансов РФ

· ЦБ РФ

· Министерство связи РФ

Субъекты, не имеющие государственно властных полномочий:

Все прочие субъекты, которые вступают в правоотношения в качестве обязанной (подчиненной) стороны с классификацией каждой группы дополнительно на физические, юридические, неюридические организации и на ИП

Классификация субъектов таможенных правоотношений:

1. По национальной принадлежности:

а. Российские

б. Иностранные

в. Лица государств-ЧТС

2. По гражданско-правовому статусу в сфере ТД:

а. Физические

б. Юридические

в. Организации, не являющиеся юридическими лицами

г. ИП

3. По таможено-правовому статусу в сфере ТД:

а. Декларанты

б. Лица, осуществляющие в сфере ТД:

· Таможенный представитель

· Таможенный перевозчик

· Владелец СВХ

· Владелец ТС

· Владелец свободного склада

· Владелец магазина беспошлинной торговли

в. Лица опосредованно участвующие в отношениях, связанных с перемещением товаров:

· Банки и кредитные организации

· Поручители и залогодатели

· Страховые организации

· Эксперты

· Специалисты других государственных органов

· Экспедиторы

4. По наличию льгот и привилегий:

а. Обладающие дипломатическими льготами и привилегиями

б. Обладающие тарифными льготами и привилегиями

в. Обладающие таможенными льготами и привилегиями

г. Обладающие иными льготами

д. Необладающие льготами и привилегиями

В общетеоретическом плане принципы право это – это основополагающие и руководящие идеи и начала, выражающие сущность и закономерности права и лежащие в основе правового регулирования тех или иных общественных отношений

В науке принято выделять принципы следующих видов:

1. Общеправовые:

а. Демократизм

б. Федерализм

в. Приоритет прав и свобод человека и гражданина

г. Непосредственное действие принципов и норм международного права

д. Законность

е. Равноправие

ж. Равенство всех форм собственности

з. Правосудие

и. Добросовестность

к. Разумность

л. Справедливость

2. Межотраслевые:

а. Гласность и состязательность (уголовный и гражданский процесс)

б. Неотвратимость наказания (УК и КоАП)

в. Равенство сторон (ГК)

3. Отраслевые

Какого-то единого взгляда на количество принципов, их содержание, в том числе с учетом их дифференциации на виды, не существует

Принципы ТП:

1. Законность

2. Демократизм

3. Полномасштабное и четкое таможенное регулирование

4. Обеспечение эффективности таможенно-правовых средств и инструментов и их рационализация

5. Учет опыта международного сотрудничества и регулирования в области ТД

Принцип законности проистекает из Конституции РФ (ч.2. ст.15) и означает, что все органы государственной власти, органный местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы

Сферой деятельности таможенных органов и их должностных лиц (ТО и их ДЛ) является таможенная деятельность в сфере ТД по следующим направлениям, в которых и должна быть обеспечена законность:

а. Правотворчество (издаваемые НПА не должны противоречить ТК ТС и ФЗ-311)

б. Регулятивное направление (ТО и их ДЛ обязаны соблюдать ТЗ (таможенное законодательство) при осуществлении вопросов ТД)

в. Охранительное направление (ТО и их ДЛ обязаны соблюдать ТЗ, КоАП, УПК, УК)