Субсидирование сельхозпроизводителей

На формирование фермерских цен и доходов большое влияние оказывает субвенционная форма регулирования, которая предполагает предоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям или предприятиям. Все развитые страны субсидируют своих сельхозпроизводителей. Причем размеры государственной помощи сельскому хозяйству доходят от 40-50 процентов стоимости товарной аграрной продукции до 70-80 процентов (в Японии и Финляндии). В странах ОЭСР доля субсидий, доплат и иных видов платежей в цене продуктов составляет по пшенице – 48 %, по рису – 86 %, по сахару – 48 %, по молоку – 62 % и т.д., в целом по продуктам растениеводства – 50 %, по продуктам животноводства – 38 %. Бюджетные дотации в среднем на одного фермера в таких странах, как Швейцария, Норвегия, США достигли 30 тысяч долларов в год и выше. В расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий бюджетные дотации самые высокие в Японии – свыше 17 тысяч долларов, свыше 3 тысяч долларов – в Норвегии и Швейцарии, свыше 1 тысячи долларов – в Австрии и Финляндии. В целом по ОЭСР, то есть по 25 наиболее развитым странам Запада, поступления в сельское хозяйство из бюджета в 9 раз превышают его выплаты в бюджет, а если к этому добавить и ценовые субсидии, то – в 18 раз. В Японии установлена государственная монополия на торговлю продовольствием с централизованным определением обязательных закупочных и розничных цен на сельскохозяйственную продукцию.

Субсидия – это пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счет средств госбюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам в качестве помощи. Основные направления субсидирования из государственного бюджета, направляемые на поддержку и развитие агропромышленного производства, в Казахстане на сегодняшний день следующие:

субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

субсидирование производства оригинальных семян;

субсидирование фермеров на приобретение минеральных удобрений, потравителей и гербицидов;

субсидирование отечественных поставщиков для компенсации транспортных расходов при перевозке зерна по России;

субсидирование производства элитных семян зерновых культур в размере до 40 % от их рыночной стоимости и расширение видов субсидируемых зерновых культур;

субсидирование мероприятий лицензированных элитно-семеноводческих и аттестованных племенных хозяйств, направленных на сохранение генофонда элитной продукции растений и животных;

субсидирование мероприятий, направленных на обеспечение доступности племенной продукции (материала) для отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Субсидирование в растениеводстве осуществляется по следующим направлениям:

1) удешевление (до 40 %) стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ;

2) частичное возмещение (до 40 %) стоимости затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;

3) полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка-волокна и на экспертизу качества хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации;

4) удешевление (до 50 %) стоимости удобрений (за исключением органических) и стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями;

5) субсидирование семеноводства.

Государственная поддержка развития животноводства за счет средств республиканского бюджета осуществляется по 2 направлениям:

1.Поддержка развития племенного животноводства;

2. Субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства.