Типы организационных структур управления. В современном менеджменте различают два типа структур: бюрократические и органические

В современном менеджменте различают два типа структур: бюрократические и органические.

Исторически первым сложился бюрократический тип. Он был предложен М. Вебером в рамках его теории рациональной бюрократии. Принципы формирования и функционирования бюрократических структур:

1) четкое разделение труда;

2) иерархичность управления;

3) обезличенность исполнения менеджерами должностных обязанностей («нельзя путать человека и должность»);

4) при найме на работу основным критерием является соответствие требованиям должности, а не личностной характеристике.

Плюсы: обеспечение порядка, предсказуемости, контролируемости;

Минусы: негибкость, невозможность раскрытия потенциала работника.

Бюрократические структуры эффективны в первую очередь в массовом промышленном производстве.

Органический тип создавался как противоположность бюрократическому.

Основные отличия:

1) отсутствие четкого разделения труда и однозначного закрепления функций за исполнителями;

2) отсутствие жесткой иерархии;

3) отсутствие жестких регламентов деятельности персонала.

Все эти отличия делают органическую структуру более гибкой и позволяют полнее использовать потенциал каждого работника.

Минусы:

1) сложность управления большим количеством людей;

2) от руководителей требуется большая ответственность и подготовка.

Органические структуры используются в инновационных, научных, творческих организациях, а также в организациях, сильно зависящих от внешних факторов.

Виды бюрократических структур

К бюрократическим структурам относятся:

- линейные

- функциональные

- штабные

- линейно-функциональные

- дивизиональные

Из них наиболее распространены линейно-функциональные и дивизиональные структуры.

Линейно- функциональная структура основана на принципах:

- централизации

- разделения труда

- иерархии

- единоначалия.

Система управления разделяется по сферам деятельности организации, и в каждой сфере выстраивается своя иерархия управления. В этой структуре представлено сочетание линейного и функционального руководства.

Схема линейно-функциональной структуры

Плюсы: 1. Четкая система взаимосвязей, по которой можно проследить процесс принятия и реализации решений и движение информационных потоков.

2. Ясно выраженная ответственность.

Минусы: 1. Негибкость и невосприимчивость к изменениям.

2. Отсутствие горизонтальных связей между функциональными сферами на среднем и нижнем уровне управления, что затрудняет согласование в процессе принятия решений.

3. Медленная передача и переработка информации из-за большого количества элементов и уровней.

В некоторых организациях в структуре управления создаются штабные подразделения. Особенность их в том, что они не наделены полномочиями принимать решения, а выполняют исследовательскую, аналитическую и консультационную работу.

На штабной основе могут работать юридический отдел, отдел маркетинга, социологические службы и т.д.

Преимущества организаций со штабными подразделениями:

1. Возможность более глубокой проработки решений.

2. Освобождение руководителей от необходимости детального анализа проблем.

Недостатки:

Низкая ответственность штабных специалистов, т.к. они не участвуют в его реализации, отсюда, недоверие руководителей к рекомендациям штабных специалистов.

Дивизиональная структура

Их родоначальником считается президент компании Дженерал Моторс А. Слоун. Он впервые предложил выделить из состава своей компании относительно самостоятельные подразделения (дивизионы, отделения, центры прибыли). Объяснялось это сложностью управления большой компанией из одной штаб-квартиры. Сейчас дивизиональные структуры, так же используются для разукрупнения больших фирм.

Относительная самостоятельность дивизионов выражается в том, что они наделены полномочиями планировать, организовывать и контролировать свою деятельность, самостоятельно обеспечивают себя ресурсами и реализуют продукцию.

Центральная система управления занимается постановкой целей, разработкой стратегий, распределением прибыли, научно-техническим развитием. Относительная самостоятельность дивизионов делает их более гибкими и адаптивными, т.к. в них управление приближено к производству, а производство к потребителю.

Дивизиональные структуры могут иметь три специализации:

1. Продуктовая специализация, т.е. каждый дивизион выпускает свою продукцию.

2. Региональная специализация, т.е. каждый дивизион обслуживает свою территорию.

3. Потребительская специализация, т.е. каждый дивизион ориентируется на своего потребителя.

Недостатки:

1. Усложняется структура управления за счет появления новых уровней (руководство дивизионами).

2. Возможность дублирования функций управления в центральной системе управления и системах управления дивизионами.

3. Увеличение затрат на управление.

Схема дивизиональной структуры:

Виды органических структур

К органическим структурам относятся:

- матричные

- бригадные.

Матричные структуры основаны на принципе двойного подчинения. В организациях они могут быть представлены проектными структурами (проектными группами).

Проектная группа – это временное структурное подразделение, создаваемое для решения конкретных задач (внедрение инновационного проекта).

Проектная группа имеет своего руководителя, наделенного полномочиями принимать любые решения, касающиеся деятельности группы.

Персонал в проектную группу набирается из структурных подразделений организации, поэтому и возникает двойное подчинение: с другой стороны, руководителю проектной группы, а с другой – своему функциональному руководителю. После окончания работы над проектом, группа распускается, специалисты возвращаются в свои подразделения.

Директор

Схема матричной проектной структуры

Матричная структура может использоваться при процессном управлении. Тогда специалисты, участвующие в процессе подчиняются одновременно руководителю процесса и функциональному руководителю.

Плюсы:

1. Обеспечивается гибкость и быстрота реагирования на изменение внешней среды;

2. Активизируется творческий потенциал работников.

Минусы:

1. Двойное подчинение снижает управляемость;

2. Изменчивость условий работы может снизить мотивацию работников;

3. Возможна борьба за власть, если между руководителями недостаточно определены властные полномочия;

Матричная структура требует соответствующей организационной культуры.

Матричные структуры эффективны в научных и творческих организациях в условиях инновационной деятельности.

Бригадные структуры – это так же временные структурные подразделения. В их основе групповая форма организации труда. Бригада имеет своего руководителя (бригадира), наделена относительной самостоятельностью в планировании, организации и контроле деятельности бригады, в обеспечении ресурсами, в установлении взаимоотношений с другими бригадами.

При подборе специалистов в бригаду необходимо обеспечивать их взаимозаменяемость, взаимодополняемость и психологическую совместимость. Бригадная структура используется, например, при вахтовом методе ведения работ.