Организационные структуры управления

Лекция 6

Под организационной структурой управления (ОСУ) понимается совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих и поддерживающих функционирование организации.

В рамках ОСУ протекают все управленческие процессы, в частности: принятие решений и движение информационных потоков. ОСУ отражает распределение функциональных обязанностей, прав, ответственности и форм взаимодействия между работниками системы управления.

Элементами ОСУ являются руководители, специалисты, служащие и целые подразделения системы управления, например отделы, службы, лаборатории и т.д. Специализация элементов структуры управления двойная: во-первых, по функциям управления (отдел планирования, отдел организации труда, отдел технического контроля) и, во-вторых, по сферам деятельности организации (производственный отдел, финансовый отдел, отдел маркетинга).

Связи в структуре управления могут быть вертикальные, горизонтальные, линейные и функциональные.

Уровни в ОСУ отражают иерархию в системе управления. В небольших организациях создается два уровня:

- верхний – для управления всей организацией;

- нижний – для управления исполнителями.

В крупных организациях формируется средний уровень для управления подразделениями. Каждый уровень может быть разделен на подуровни. Например, на верхнем уровне директор и заместитель директора; в среднем – начальник производства и начальники цехов.

Принципы формирования организационных структур управления:

1. ОСУ должна соответствовать целям и задачам организации;

2. ОСУ должна предусматривать оптимальное разделение и специализацию труда, обеспечивающую нормальную нагрузку всех работников;

3. ОСУ должна предусматривать оптимальное соотношение обязанностей и ответственностей с одной стороны и прав и полномочий с другой.

4. ОСУ должна соответствовать организационной культуре.

ОСУ проектируются при создании организации, исходя из выбранной сферы деятельности, размеров, целей и задач. В процессе деятельности организации ОСУ может меняться по следующим признакам:

1) изменение целей организации;

2) изменение масштаба организации и объема управленческих работ;

3) при выделении новых сфер деятельности и соответственно необходимости специализации управленческого персонала;

4) при изменении стадии жизненного цикла организации.

Важным условием, влияющим на структуру управления, является уровень развития информационных технологий в организации. В частности, установка ПК и создание локальных сетей приводят к уменьшению или даже ликвидации части управленческих функций, следовательно, к упрощению ОСУ. Сейчас существуют так называемые виртуальные организации, которые практически не имеют ОСУ в обычном понимании.