Тема 2. Этапы развития теории организации
1. Зарождение научного подхода к организации производства
2. Развитие теории и практики организации производства за рубежом
3. Современные концепции и практика в организации производства
1. Зарождение научного подхода к организации производства
Развитие организации производства имеет длительную историю, связанную с эволюцией управления производственной организацией (предприятием). На ранних этапах развития общества возникли различные формы упорядочения управления рабами при производстве товаров, велся учет произведенного, а также дифференцировались функции управления. Однако проблемы организации и управления производством наиболее интенсивно начали решаться во время промышленной революции Х1Х в.
Еще в 1776 г. А. Смит впервые в своих исследованиях показал, что именно разделение труда, специализация работника на относительно узком участке работы является мощнейшим источником роста производительности труда. Идеи А. Смита в середине X1Х в. развил Ч. Бэббидж. Он предложил разбить весь производственный процесс на ряд простейших операций, выполнение которых осуществлялось в заданной последовательности. Однако в отдельную область знаний вопросы организации производства выделились лишь на рубеже Х1Х – ХХ вв.
|
|
|
Первым, кто подошел к организации производства с научных позиций, был американский инженер Фредерик У. Тейлор.
В 1911 г. в США было создано первое общество по совершенствованию организации производства, одном из инициатором которого был Тейлор. Вслед за этим обществом в США, а также в Европе стали организовываться аналогичные ассоциации. Возник также ряд консультативных фирм, разрабатывающих по договорам с предприятиями или их объединениями конкретные пути решения проблем организации производства.
Целью Тейлора было создание системы научной организации труда на предприятии, обеспечивающей достижение максимальных результатов с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Способом достижения этой цели Тейлор избрал рационализацию всех элементов производства: средств труда (сырья, материалов, топлива, энергии) и живого труда рабочих и служащих.
Основные элементы концепции Тейлора
| Элемент | Характеристика |
| Расчленение процесса организации работы предприятия на составные части | Установление цели деятельности как всего предприятия, так и отдельного работника Выбор средств деятельности (т.е. предметов и средств труда) Подготовка средств деятельности к работе Применение средств деятельности в соответствии с заранее разработанным планом Контроль результатов деятельности предприятия в целом и отдельных работников |
| Рационализация | Использование оборудования (каждый станок, инструмент и т.п. должны быть приспособлены к определенной части работы) Уход за орудиями производства, производственными помещениями, коммуникациями Передвижение материалов, полуфабрикатов и готовой продукции по территории завода |
| Создание планово-распределительного бюро | Проектирование производства во времени и средствах: - устанавливается, как должна быть организована работа во всех подразделениях предприятия; - разрабатываются соответствующие инструкции для всех работ и работников; - выделяются представители бюро в каждом подразделении предприятия |
| Формирование корпуса мастеров четырех категорий | Выдача задания рабочим Наблюдение за работой Прием готовой продукции Наблюдение за ремонтом оборудования |
| Учет хода производства | Использование графиков, диаграмм и т.п. Всегда известно, что где делается Нет незаменимых людей, все работают по инструкции |
| Повышение интенсивности труда | Установление с помощью хронометра наименьшей нормы времени для той или иной работы Отбор для выполнения высоких установленных норм выработки наиболее сильных, ловких и выносливых рабочих Дифференциация оплаты труда в зависимости от степени выполнения норм выработки |
Соотечественник Тейлора Харрингтон Эмерсон в 1912 г. сформулировал ряд принципов производительности, представляющих систему взглядов автора на организацию производственно-хозяйственной деятельности промышленного предприятия:
|
|
|
четко поставленная цель;
здравый смысл в организации работы;
обеспечение компетентной консультации;
производственная дисциплина;
справедливое отношение к персоналу;
быстрый, точный, постоянный учет;
диспетчирование (регулирование производства);
наличие норм и расписаний;
нормализация условий работы;
рациональная система оплаты труда.
Основной целью реализации своих принципов Эмерсон считал устранение потерь в самом широком смысле. Как и Тейлор, он придавал важнейшее значение росту производительности труда, однако в отличие от него считал, что рост определяется не только увеличением оплаты труда, но и «идеалами» рабочих.
Свою систему организации предприятия создал французский инженер Анри Файоль. Все операции, имеющие место на предприятии, А. Файоль разбил на 6 групп:
механические (производство, переработка);
коммерческие (покупка, продажа, обмен);
финансовые (изыскание капиталов, управление ими);
охрана имущества и работников;
счетные (подсчет издержек, статистика, балансы);
административные (предвидение, организация, распорядительство, согласования, контроль).
Основное внимание Файоль сосредотачивал на административных операциях, которые расшифровал следующим образом: установление программы действий: наблюдение за исполнением этой программы; обеспечение единого, энергичного и компетентного руководства; хороший подбор персонала; четкое определение полномочий; согласование усилий всех участников производства; четкое формулирование принятых решений; поощрение инициативы и ответственности; предупреждение ошибок и недоразумений; соблюдение дисциплины; подчинение индивидуальных интересов работников общим интересам предприятия.
Важное значение в организации производства имело создание ленточных графиков (диаграмм) Ганта, используемых и в настоящее время при планировании производственного процесса, а также исследования супругов Гилбертов в области рационализации физических движений для производительности труда. Гилберт является изобретателем карт и схем технологических процессов.
Весомый вклад в теорию и практику организации промышленного производства внес Генри Форд. Развивая идеи Тейлора, Форд заменил ручной труд машинным, обеспечил создание массового сборочного конвейера. Он сформулировал следующие принципы организации производства (см. таблицу далее).
|
|
|
«Вертикальное» строение производства делало Форда независимым от конъюнктуры, позволяя максимально синхронизировать работу всех элементов технологической цепи.
Массовый характер производства вел к удешевлению единицы продук- ции, повышал возможности механизации и автоматизации процессов труда.