Функция денег как меры стоимости 1 страница

Деньги, как всеобщий эквивалент, измеряют сто­имость всех товаров. В связи с тем, что все, товары яв­ляются продуктами общественно необходимого труда, реальные деньги, сами обладающие стоимостью, и мо-стать мерой (эталоном) стоимости всех иных товаров. Причем измерение стоимости товаров деньгами происходит идеально, т. е. без участия наличных денег.

Существуют два основных конкурирующих подхо­да к объяснению функции денегкак меры стоимости.

Первый подход состоит в том, что сами деньгиимеют внутреннюю стоимость и поэтому представляют ценность, стоимость других товаров. Поэтому все товары, которые в ранние исторические времена выступали в роли денег, становились представителями ценности товарного мира. Этот доход господствовал в экономической теории, пока в обращении реально находились золотые и серебряные деньги или их заменители. С трудностями данная теория столкнулась, когда деньги перестали быть разменными на золото и утратили связь с ними.

Второй подход основывался на положении, что внут­ренней стоимости у денег нет,они выступают как неко­торый общий знаменатель, с помощью которого выражаетсясоотношение цен товаров между собой. Совре­менные денежные единицы используются скорее как масштаб цен для соизмерения стоимости отдельных то­варов и услуг, позволяя тем самым сориентироваться для принятия рациональных решений. Данный подход является в настоящее время более распространенным.

Итак, деньги выступают мерой стоимости. Безу­словно, считается удобным использовать денежную еди­ницу в качестве масштаба для соизмерения относитель­ных Стоимостей разнородных благ и услуг. Стоимость благ и услуг соизмеряют в денежном выражении по­добно тому, как измеряют дистанцию в километрах или вес в килограммах.

Использование денег в качестве всеобщего эквива­лента означает, что цену любого товара достаточно вы­разить только через денежную единицу. Причем сто­имость товара, выраженная в деньгах, называется це­ной товара.

В основе цен товаров и их измерения лежит закон стоимости. Цена товара формируется на рывке, и при равенстве спроса и предложения на товары она зависит от стоимости товара и стоимости денег. При несоответ­ствии спроса и предложения на рынке цена товара не­избежно отклоняется от его стоимости, что свидетель­ствует о перепроизводстве либо недопроизводстве опре­деленных товаров.

Для сравнения цен различных по стоимости това­ров необходимо свести их к одному масштабу, т. е. вы­разить в одинаковых денежных единицах. Масштабом цен при металлическом обращении называется весовое количество денежного металла, принятое в данной стра­не за денежную единицу и служащее для измерения цен всех других товаров. При золотом обращении мас­штаб цен предполагают установление денежной едини­цы, приравненной к определенному количеству золо­та. Однако необходимо отметить, что в XX в. наблюда­лось снижение покупательной способности денег, это выразилось в уменьшении содержания золота и денеж­ной единице. Более того, ямайская валютная система, введенная в 1976—1978 гг., отменила официальную цену золота и золотое содержание денежных единиц стран-участниц МВФ. В России с 1992 г. также не пре­дусмотрено официальное соотношение рубля и золота.

4. Деньги в функции средства обращения

Как средство обращения (или обмена) деньги позво­лят обществу избежать неудобств бартерного обмена. Деньги повсеместно и легко принимаются в качестве средства платежа. Это социальное изобретение позво­ляет платить производителям особым товаром (деньгами) который в дальнейшем может быть использован; приобретения любого товара, имеющегося на рынке. Предоставляя удобный способ обмена товарами, деньги дают обществу возможность воспользоваться плодами региональной специализации и разделения труда в обществе. В отличие от первой функции, где товары идеально оцениваются в деньгах до начала их обращения, деньги при обращении товаров должны присутствовать реально. Особенностью денег как сред­ства обращения является их реальное присутствие в обращении и мимолетность их участия в обмене, в связи с чем функцию средства обращения выполняют и неполноценные деньги – бумажные и кредитные.

В на­стоящее время господствующее положение в денежном обращении заняли кредитные деньги: векселя, банк­ноты, чеки, банковские кредитные карточки.

Несмотря на то, что кредитные деньги возникли из функции денег как средства платежа, в настоящее вре­мя они обслуживают обращение преимущественно ка­питала. Кредитные деньги, таким образом, выступают и как средство обращения, и как средствоплатежа, и поэтому в западной экономической теории функции денег как средства платежа объединяются в одну.

Чтобы функционировать в качестве средства обра­щения, деньга должны: 1) пользоваться всеобщим при­знанием в качестве денег и 2) быть санкционированны­ми государством на выполнение этой функции, поскольку только государство может обязать других экономичес­ких субъектов принимать определенные знаки в каче­стве денег. При несоблюдении этих условий в обраще­нии могут появиться суррогатные деньги. Суррогатными называют заменители денег, официально обращающихся на территорииданной страны. Объективно возможность появления суррогатных денег связана с тем, что деньги в функции средства обращения выступают «мимолетным посредником обмена», поэтому появляет­ся возможность замены реальных денег на их суррога­ты. При отсутствии официальных Денег (или их неспо­собности выполнять свои функции) в оборот могут по­ступать самые разнообразные деньги-заменители (цен­ные бумаги, золото, иностранные валюты ит. д.)

5. Содержание, назначение и особенности функционирования денег в качестве средства платежа

Функция денег как средства платежа возникла в связи с развитием кредитных отношений. Деньги как средство платежа используются в двух случаях:

1) при продаже товаров в кредит, необходимость ко­торого связана с неодинаковыми условиями про­изводства и реализации товаров, различной про­должительностью их производства и обращения, сезонным характером производства и т. д.;

2) при выплате заработной платы рабочим и служа­щим.

Очевидно, что в функции средства платежа деньги имеют свою специфическую форму движения, отлич­ную от их движения как средства обращения.

Если при функционировании денег как средства об­ращения имеет место встречное движение денег и то­варов, то при их использовании в качестве средства платежа в этом движении имеется разрыв, т. е. покупая товар в кредит, должник дает продавцу долговое обязательство, которое будет оплачено лишь через определенный (оговоренный) срок.

Ускорению платежей, сокращению издержек обра­щения и повышению рентабельности предприятий спо­собствует введение в платежный оборот электронныхденег. Основными ее элементами являются автомати­зированные расчетные палаты, система автоматизиро­ванного кассира и система терминалов в пункте покупки. На базе электронных денег возник­ли кредитные карточки. Они способствуют сокраще­нию платежей наличными деньгами, служат средством расчетов, замещающим наличные деньги и чеки. Значение кредитных карточек заключается в том, что их применение сужает сферу использования наличных денег, является стимулом в реализации товаров и услуг.

6. Функции денег как средства накопления

Деньги, обеспечивая их владельцу право получения любого товара (услуги), становятся воплощением обще­ственного богатства. Поэтому очевидно, что у людей возникает стремление к их накоплению и сбережению. Получая деньги в оплату за свою продукцию, люди со­здают некий запас, который может быть краткосроч­ным или долгосрочным.

Причем деньги выполняют функцию средства сбережения, так как позволяют создать запас в наиболее удобной форме в связи с тем, что деньги являются наиболее ликвидным товаром. Необходимо отметить, что в условиях инфляции это преимущество в определенной мере утрачивается, и возникает необходимость обесценения денег.

По мере развития товарного производства значение функции денег как средства накопления и сбережения возрастало. Без накоплений и сбережение становилось невозможным осуществление процесса воспроизводства, т.е. стремление к получению большей прибыли заставляет предпринимателей не хранить деньги в банке, а пускать их в оборот

В условиях металлического денежного обращения центральные эмиссионные банки обязаны были иметь золотые запасы в виде резервов внутреннего денежного обращения, запасы размена банкнот на золото и для международных платежей. В настоящее время все эти функции золотого запаса центрального банка отпали в связи с изъятием золота из обращения.

Вместе с тем золото продолжает храниться в цент­ральных банках как стратегический резерв.

Основным условием выполнения деньгами функции средства накопления является стабильность их покупательной способности. Если номинальная стоимость денег фиксирована, то реальная их стоимость может меняться. Прежде всего она зависит от цен на товары и услуги:

D = 1:Р,

где D — покупательная способность денег; Р — цена.

Так, в условиях инфляции реальная стоимость де­нег резко падает, и сохранение богатства в виде денег теряет экономический смысл. Начинается погоня за менее ликвидными или вообще неликвидными, но рез­альными ценностями: идет скупка земельных участ­ков, недвижимости, произведений искусства и т.д.

Кроме того, при неполном выполнении националь­ной валютой функции средства накопления происхо­дит скупка свободно конвертируемой валюты, в кото­рой население делает свои сбережения.

7. Деньги в сфере международного экономического оборота

Внешнеторговые связи, международные займы, ока­зание услуг внешнему партнеру вызвали появление ми­ровых денег. Они функционируют как всеобщее пла­тежное средство, всеобщее материализация общественного богатства.

Главная особенность мировых денег состоит в том, что свои функции онивыполняют вне единого национального хозяйственного пространства и за пределами юрисдикции какого-либо одного государства. В этих условиях решающим становится вопрос международного признания национальной денежной единицы. При этом под признанием в данном случае следует пони­мать не какой-либо международный договор, а реаль­ную готовность субъектов мировой экономики (иност­ранных фирм, банков, государств) принимать эти деньги в качестве расчетного и платежного средства.

В период действия золотого стандарта в мире преоб­ладала практика окончательного сальдирования пла­тежного баланса с помощью золота, хотя в междуна­родном обороте применялись в основном кредитные орудия обращения.

В XX в. интенсификация мировых связей расши­рила внедрение в международный оборот кредитных орудий обращения (вексель, чек и т. д.). Однако oособенность применения кредитных орудий обращения в международном обороте заключается в том, что одни не выполняют роль окончательного платежного средства, такого Кай золото. Поэтому с целью уменьшения коле­бания валютных курсов и упорядочения функциониро­вания в роли мировых денег ведущих мировых валют (доллар, фунт стерлингов) были использованы между­народные соглашения, валютные блоки и валютные клиринги.

В целях увеличения международной ликвидности и замены национальных валют международной резерв­ной денежной единицей Совет управляющих Между­народного валютного фонда утвердил план создания нового вида ликвидных средств — специальных прав заимствования (СДР). СДР — это эмитируемые МВФ платежные средства, предназначенные для регулиро­вания сальдо платежных балансов, пополнения офи­циальных резервов и расчетов с МВФ, а также соизме­рения стоимости национальных валют.

Наконец, в марте 1979 г. была введена новая реги­ональная международная денежная единица, исполь­зуемая странами — членами Европейской валютной си­стемы, — ЭКЮ. Создание ЭКЮ обусловлено развитием западноевропейской валютной интеграции и стремле­нием стран — участниц ВВС противопоставить долла­ру США европейскую коллективную валюту. В отли­чие от СДР, которые не имеют реального обеспечения, эмиссия ЭКЮ наполовину обеспечена золотом и долла­рами США и наполовину - национальными валюта­ми. Стоимость ЭКЮ определяется методом «корзины» из валют стран — участниц ЕВС.

В соответствии с соглашением о ЕВС ЭКЮ является счетной единицей и средством межгосударственных рас­четов по валютным интервенциям, но главным образом - базой для выражения паритетов валют стран-участниц.

С 1 января 1999 г. был осуществлен официальный переход Европейского Союза к единой валюте, полу­чившей название ЕВРО, хотя фактически новые денежные знакивошли в обращение только в 2002 г.

Безусловно, все пять функций- денег представляют собой проявление единой сущности денег как всеобще­го эквивалента товаров и услуг. Они находятся в тес­ной связи и единстве. Логически и исторически каж­дая последующая функция предполагает известное раз­витие предыдущих.

Благодаря выполнению вышеназванных функций деньги играют ключевую роль в развитии производ­ства. Общественная роль денег в экономической систе­ме сострит в том, что они являются связующим звеном между независимыми товаропроизводителями.

Велика роль денег в денежно-кредитном регулиро­вании экономики промышленно развитых стран, где это регулирование основано на монетаристской теории денег. В этих странах ежегодно устанавливается денеж­ный ориентир изменения денежной массы и в соответ­ствии с ним проводится ее регулирование при помощи кредитных инструментов центрального банка. Целью такого денежно-кредитного регулирования является сдерживание роста денежной массы, преодоление инф­ляции или сдерживание зарождающихся инфляцион­ных процессов, стимулирование роста производства в стране.

Контрольные вопросы

1.Что является причиной возникновения денег?

2.В чем сущность денег?

3.Как соотносятся категории «деньги» и «финансы»?

4.Назовите функции денег и покажите их особенно­сти в современных условиях.

5.Назовите виды денег.

Тема 2. Денежное обращение

1. Соотношение понятий денежного оборота и денежного обращения.

2. Понятие безналичного денежного оборота и система безналичных расчетов.

3. Понятие налично-денежного оборота.

4. Денежные реформы в России.

1. Соотношение понятий денежного оборота и денежного обращения

Денежное обращение — это движение денег во внут­реннем экономическом обороте страны, в системе внеш­неэкономических связей, наличной и безналичной фор­ме, обслуживающей реализацию товаров и услуг, а так­же нетоварные платежи в хозяйстве. Объективной ос­новой денежного обращения является товарное производство, где товарный мир разделяется на два вида то­варов: собственно товары и товар-деньги. С помощью денег в наличной и безналичной формах осуществляет­ся процесс обращения товаров, а также движение ссуд­ного и фиктивного капиталов.

Из процесса денежного обращения, таким образом, возможно вычленение понятия денежного оборота.

Денежный оборот — проявление сущности денег в их движении. Денежный оборот охватывает процессы распределения и обмена. На его объем и структуру ока­зывают влияние стадии производства и потребления. Длительный производственный процесс, требующий повышенного объема производственных запасов, уве­личивает денежный оборот, связанный с их приобрете­нием. Выпуск трудоемких изделий относительно уве­личивает размеры денежного оборота по оплате труда и соответственно денежных доходов населения, направ­ляемых на потребление.

Составной частью денежного оборота является пла­тежный оборот, в котором деньги функционируют как средство платежа и используются для погашения обя­зательств. Платежный оборот осуществляется как в безналичной, так ив наличной формах.

Таким образом, сменяя форму стоимости, деньги на­ходятся в постоянном движении между тремя основ­ными субъектами: физическими лицами, юридически­ми лицами и государственными органами. Движение денег при выполнении ими всех своих функций в на­личной и безналичной формах и представляет собой денежное обращение.

Денежное обращение — достаточно сложная кон­струкция, соединяющая в себе как основные сущност­ные характеристики денег, так и механизмы, способы использования денег для содействия экономическому п социальному развитию страны.

Роль денежного обращения, его правильная орга­низация проявляются в следующих моментах:

—отлаженность хозяйственного оборота и платеж­но-расчетной системы;

—способность обеспечить сбалансированность спроса и предложения на товарном рынке, не допускать дефицита товаров?

—характер и степень влияния денежной массы на рост цен и инфляцию;

—хронический недостаток денежных средств у субъектов рынка для своевременной выплаты за­работной платы и финансирования оборотных средств.

Денежное обращение подразделяется на две сферы: наличную и безналичную.

Налично-денежное обращение — это движение на­личных денег в сфере обращения. Оно обслуживается банкнотами, разменной монетой и бумажными деньга­ми (казначейскими билетами).

Безналичное обращение — это движение стоимос­ти без участия наличных денег, перечисление денеж­ных средств по счетам кредитных учреждений, зачет взаимных требований и т. д. Осуществляется безналич­ное обращение с помощью чеков, векселей, кредитных карточек и других кредитных инструментов.

Между налично-денежным и безналичным обраще­нием существует тесная взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в дру­гую, меняя форму наличных денежных знаков на без­наличную и наоборот. Поэтому безналичный оборот не­отделим от обращения наличных денег и вместе с ним образует единый денежный оборот страны, в котором циркулируют единые деньги одного наименования.

2. Понятие безналичного денежного оборота и система безналичных расчетов

Безналичное обращение — это изменение остатков денежных средств на банковских счетах, которое про­исходит в результате исполнения банком распоряже­ний владельца счета в виде чеков, пластиковых карт, жироприказов, платежных поручений, электронных средств платежа и других расчетных документов.

Безналичное обращение осуществляется с помощью чеков, векселей, кредитных карточек и других кредит­ных инструментов. Безналичный денежный оборот ох­ватывает расчеты между:

— юридическими лицами различных форм собствен­ности, имеющими счета в кредитных учрежде­ниях;

—юридическими лицами и кредитными учрежде­ниями по поводу получения и возврата депозита и кредита, а также уплаты процентов;

—юридическими и физическими лицами по выплате заработной платы, процентов по вкладам и депо­зитам, доходов по ценным бумагам;

—юридическими, физическими лицами и государ­ством по оплате налогов, сборов, а также получе­нию бюджетных средств.

В РФ порядок осуществления безналичных расчетов определяется Гражданским кодексом РФ (ч. 2, ст. 861 — 885), который регламентирует сущность и порядок осуществления основных форм безна­личных расчетов. Согласно ГК РФ применяются следующие формы безналичных расчетов:

— платежными поручениями;

—чеками;

—платежными требованиями-поручениями;

—аккредитивами.

Расчеты между юридическими лицами проводят бан­ки и другие кредитные организации, а между банка­ми - расчетно-кассовые центры ЦБ РФ.

Расчеты платежными поручениями — форма без­наличных расчетов, при которой плательщик представ­ляет в обслуживающее его учреждение банка специ­альный расчетный документ, содержащий безусловное поручение о перечислении определенной суммы со сво­его расчетного счета на расчетный счет получателя средств. Такие расчеты производятся:

—за полученные товары;

—за оказанные услуги;

—при осуществлении плановых платежей, при рав­номерных поставках товаров;

—по нетоварным операциям (налоги, платежи во внебюджетные фонды и т. д.).

Необходимо отметить тот факт, что расчеты пла­тежными поручениями обеспечивают максимальное сближение моментов получения покупателями товаров и совершения платежа, ускоряют оборачиваемость обо­ротных средств.

До 1 июля 1992 г. в безналичных расчетах приме­нялись расчеты платежными требованиями, при ко­торых получатель средств представлял в обслуживаю­щий его банк расчетный документ, содержащий требо­вания к плательщику об уплате покупателю определенной суммы через банк за отгруженные товары, вы­полненные работы, оказанные услуги.

Однако в целях повышения ответственности пла­тельщика за своевременность расчетов за товары и ус­луги эта форма расчетов в настоящее время отменена. Вместо нее применяются расчеты платежными требо­ваниями-поручениями, представляющими собой тре­бование поставщика к покупателю оплатить на основа­нии направленных в обслуживающий банк расчетных и отгрузочных документов стоимость поставленной про­дукции, выполненных работ и оказанных услуг. Банк принимает платежное требование-поручение при нали­чии денежных средств на расчетном счете плательщика.

В течение 3 дней плательщик обязан представить в обслуживающий его банк акцептованное платежное требование-поручение, на основании которого банк осуще­ствляет платеж либо отказ от оплаты (полностью или частично). В этом случае требование-поручение вместе с приложенными отгрузочными документами и извеще­нием об отказе от оплаты возвращается поставщику.

В соответствии со ст. 870 ГК РФ чек есть ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоря­жение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.

Плательщиком по чеку является банк или иная кре­дитная организация, получившая лицензию на совер­шение банковских операций и производящая платеж по предъявительскому чеку. Безусловно, чек выписы­вается на тот банк, где чекодатель имеет средства.

Чек подлежит оплате по предъявлении соответству­ющему плательщику в течение:

—10 дней, если чек выписан на территории РФ;

—20 дней, если чек выписан на территории госу­дарств СНГ;

—70 дней, если чек выписан на территории како­го-либо другого государства.

Чеки, выписанные за границей РФ с платежом на ее территории, должны соответствовать требованиям о реквизитах чека и его составлении, предусмотренным законодательством РФ.

При аккредитивной форме расчетов банк-эмитент может произвести поставщику товара платеж либо пре­доставить полномочия другому банку осуществить та­кие платежи при выполнении поставщиком всех усло­вий аккредитива. В договоре, заключенном между по­ставщиком и плательщиком, указывается:

—наименование банка-эмитента;

—вид аккредитива;

—срок действия аккредитива;

—порядок осуществления расчетов. Аккредитивы могут быть:

—покрытые или непокрытые;

—отзывные или безотзывные.

Покрытым является аккредитив, при открытии ко­торого банк-эмитент переводит средства плательщика в распоряжение банка поставщика.

Непокрытый аккредитив возможен при наличии корреспондентских отношений между банком постав-шик:) и банком покупателя и открывается в исполняю­щем банке путем предоставления ему права списать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента.

В зависимости от порядка изменения или аккуму­лирования банком-эмитентом аккредитивов их подраз­деляют на безотзывные и отзывные.

Получив извещение об открытии аккредитива, по­ставщик отгружает продукцию в адрес покупателя и предоставляет в обслуживающий банк реестр счетов, отгрузочные и другие предусмотренные условиями ак­кредитива документы для получения по нему денеж­ных средств. Необходимо иметь в виду, что выплата с аккредитива наличных денег не допускается.

Очевидное преимущество аккредитивов по сравне­нию с другими формами расчетов состоит в гарантии платежа и возможности получить денежные средства в кратчайший срок после отгрузки товара.

Банки могут вводить расчеты путем зачета взаим­ных требований, организовывать свои расчетные цент­ры для расчетов обслуживаемой клиентуры, проводить зачетные операции взаимных требований, а также за­крывать корреспондентские счета в других банках для ускорения расчетов своих клиентов.

3. Понятие налично-денежного оборота

Налично-денежное обращение — движение налич­ных денег в сфере обращения и выполнение ими функ­ций средства платежа и средства обращения. Налич­ные деньги используются:

—для осуществления кругооборота товаров и услуг;

—для расчетов по выплате заработной платы при­равненных к ней платежей;

—для оплаты ценных бумаг и выплат дохода по ним;

—для платежей населения за коммунальные услу­ги и т. д.

Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между юридическими лицами, физическими лицами и государственными органами.

В настоящее время порядок осуществления налично-денежного обращения на территории РФ регламен­тируется Положением «О правилах организации налич­ного денежного обращения на территории Российской Федерации», утвержденным Советом директоров Бан­ка России 19 декабря 1997 г. Согласно данному Поло­жению:

1) налично-денежное обращение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, ме­таллической монеты, кредитных карт и т. д.;

2)эмиссию и изъятие денег из обращения осуще­ствляет ЦБ РФ;

3)ЦБ РФ осуществляет регулирование налично-денежного обращения в РФ;

4)денежные расчеты между юридическими лица­ми осуществляются, как правило, в безналичном порядке, и в качестве исключения разрешен рас­чет наличными деньгами в рамках законодатель­но установленного лимита для одной сделки;

5)для юридических лиц учреждений банка, в кото­рых открыт счет юридического лица, устанавли­вают лимит остатка наличных денег в кассах юридических лиц;

6)все средства сверх установленных лимитов юри­дические лица обязаны в безусловном порядке ежедневно сдавать в учреждения банка;

7)за нарушение установленного порядка для юри­дических лиц и персонально их руководителей установлены серьезные штрафные санкции.

14 ноября 2001 г. ЦБ РФ своим письмом № 1050-У установил предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке — в сумме 60 тыс. рублей. Однако необходимо заметить, что на практике подобные ограничения дей­ствуют еще явно недостаточно.

4. Денежные реформы в России

Сразу после Октябрьской революции в нашей стра­не начались разработки различных подходов к прове­дению денежной реформы. Сутью ее должно было стать введение новых, «советских» денег, обмениваемых на старые «царские» на основе декларации. Однако начавшаяся гражданская война потребовала резкого уве­личения расходов на оборону страны, основным источ­ником финансирования которых явилась инфляцион­ная эмиссия денег. Резкий рост инфляционных про­цессов сначала деформировал, а затем и полностью раз­рушил существовавшую денежную систему.

Денежная система СССР была сформирована после окончания гражданской войны в ходе проведения де­нежной реформы 1922 —1924 гг. В законодательном порядке были определены все элементы денежной сис­темы:

—денежной единицей стал червонец (10 рублей), золотое содержание которого было установлено на уровне содержания золота в дореволюционной золотой десятирублевой монете;

—монопольное право выпуска червонцев как бан­ковских билетов было предоставлено Государ­ственному банку СССР;

—для поддержания устойчивости червонцев по от­ношению к золоту допускался обмен червонцев

" на золото в монетах и слитках и на иностранную валюту;

— выпуск червонцев был обеспечен на 25 % их сум­мы драгоценными металлами и на 75 % — легко­реализуемыми товарами, краткосрочными вексе­лями и другими краткосрочными обязательствами.

В начале 1924 г. начался выпуск казначейских би­летов, которые отличались от банковских билетов не только достоинством купюр, но и экономической при­родой. Для устойчивости денежного обращения Нар­комфину СССР был установлен лимит на выпуск каз­начейских билетов, который в 1924 г. составил 50 % от суммы выпушенных в обращение банковских биле­тов, а в 1930 г. был увеличен до 100 %.

Однако в 1925 г. эмиссия казначейских билетов была также передана Госбанку СССР, и, таким образом, каз­начейский характер сохранился лишь для эмиссии ме­таллической монеты. Необходимо отметить, что обра­зованная в 30-е гг. денежная система просуществовала вплоть до 1991 г., так как две денежные реформы (1947 и 1961 гг.) практически не изменили ее сути.

Реформа 1947 г. заключалась в обмене находивших­ся в обращении денег на вновь выпущенные и пере­оценке денежных накоплений в форме займов и вкла­дов в сберегательных кассах.

В соответствии с условиями реформы:

— наличные деньги обменивались в соотношении 10:1;

— вклады в сберегательных кассах до 3 тыс. рублей не переоценивались (т. е. 1:1);

— вклады от 3 до 10 тыс. рублей переоценивались в соотношении 3:2;

— вклады свыше 10 тыс. рублей переоценивались в соотношении 2:1.

Однако реформа 1947 г. полностью сохранила струк­туру денежной системы СССР и механизм эмиссионно­го регулирования. Отличие состояло лишь в том, что банковские билеты стали выпускаться не в червонцах, а в рублях. То есть реформа 1947 г., по сути дела, не была реформой денежного обращения, а просто рестрикцией денег и прежде всего наличных. Фактичес­ки она ударила по наиболее квалифицированным тру­дящимся, так как их накопления в основном и были представлены наличными деньгами. Только незначительное меньшинство населения держало свои деньги в сберегательных кассах.