Порядок изменения гражданства детей

- отдельная глава в ФЗ посвящена регулированию гр-ва детей при изменении гр-ва родителей, при усыновлении, опекунстве, попечительстве; при этом исход.п-п - стремление обеспечить одинаковое гр-во всех членов семьи; исключить состояние безгражданства детей; по воз-ти сохранить рос. гр-во детей в их интересах;

- ст. 24 ФЗ: гр-во детей следует гр-ву родителей как при приобретении, так и при прекращении рос. гр-ва обоими родителями = если оба родителя или единственный родитель приобретают или прекращают рос.гр-во, соответственно меняется гр-во детей;

- если 1 из родителей приобретает рос. гр-во, то ребенку, проживающему на тер. РФ, предоставляется ее гр-во по заявлению этого родителя;

- если гр-во РФ прекращается только у 1 родителя, то ребенок сохраняет рос. гр-во; по заявлению данного родителя и при письменном согласии другого рос. гр-во ребенка прекращается, но только если он не останется лицом без гражданства;

- законом урегулированы и все иные варианты.

- на аналогич. подходах основывается и норма о гр-ве детей при усыновлении (удочерении): во всех возможных случаях обеспечивается сохранение или приобретение усыновленными рос.гр-ва;

- гр-во детей не изменяется при изменении гр-ва родителей, лишенных родительских прав, а на изменение гражданства детей не требуется в таком случае согласия родителей (относится ко всем ситуациям, когда необходимо решить? гр-ве ребенка при изменении гр-ва родителей, опекунстве, усыновлении).

6. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ:

1) Президент РФ: его полномочия по решению? гр-ва закреплены К-цией РФ (п. «а» ст. 89) и конкретизированы в ФЗ:

- решает? приема в гр-во; восстановления в гр-ве; выхода из гр-ва; отмены решений по? вопросам гражданства при условии, что все перечисленные? подлежат решению в общем порядке;

- вправе допустить опред. исключения при рассмотрении? о приеме в рос. гр-во или о восстановлении в нем (см. ФЗ);

- издает указы по названным?;

- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами по гр-ву, утверждает Положение о порядке рассмотрения? гр-ва (такое Положение б. утверждено Указом Президента РФ от 14 нояб. 2002 г. и действует с измен., внесенными в него Указом от 31 дек. 2003 г.);

- в Администрации Президента - Управление по вопросам гр-ва; Комиссия по? гр-ва при Президенте, действующая на общественных началах.

2) федер. орган исп.вл., ведающий вопросами миграционной службы, и его террит.органы;

3) федер. орган исп.вл., ведающий? иностранных дел, и дипломатич. представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за ее пределами:

- полномочия аналогичны, но первые — осуществляют их в отношении лиц, проживающих на тер. РФ, а вторые — за ее пределами;

- их полномочия многообразны:

принимают участие в решении? гр-ва, рассматриваемых в общем порядке, и решают? гр-ва, для кот. предусмотрен упрощ. порядок;

определяют наличие гр-ва РФ;

осущ-т прием заявлений по? гр-ва РФ;

проверяют факты и представленные документы;

направляют Президенту заявления вместе с документами по? гр-ва, решаемым Президентом;

осущ-т регистрацию приобретения или прекращения гр-ва РФ в предусмотренных законом случаях и др.

Заявление по вопросам гражданства подается в письменном виде, по установленной форме в орган внутр. дел по месту жительства лица (за пред. РФ — в соответствующее дипломат. представительство или консульство).