2015-05-12
532
Гражданство тесно соприкасается с государственным суверенитетом; без гражданства, принадлежности граждан к определенному государству нет и самого государства.
Наличие гражданства позволяет каждому гражданину обладать всей совокупностью личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод, принимать активное участие в управлении делами государства и общества. Вместе с тем гражданство влечёт выполнение в полной мере обязанностей по отношению к государству, включая его защиту.
Принципы гражданства – это основополагающие начала, определяющие черты и содержание гражданства:
1)каждый имеет право на гражданство;
2)гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от основания его приобретения;
3) гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица;
4)никто не может быть лишён гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство;
5)Республика Беларусь стремится к избеганию случаев без гражданства.
Принципы гражданства заключенные в Конституции и статье 3 Закона «О гражданстве Республики Беларусь»:
1)принцип защиты и покровительства граждан Республики Беларусь (ч.1 ст.10 Конституции)
2)гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами республики Беларусь (ч.3 ст.10 Конституции)
Согласно статье 8 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» гражданами являются лица:
1)состоящие в гражданстве Республики Беларусь на день вступления в силу Закона «О гражданстве Республики Беларусь» 18 августа 2002 года.
2)лица, которые приобрели гражданство в соответствии с Законом «О гражданстве Республики Беларусь».
Доказательством принадлежности к гражданству Республики Беларусь является паспорт гражданина Республики Беларусь или иной документ содержащий указание на гражданство.
Основания для определения принадлежности лица к белорусскому гражданству:
1)граждане Республики Беларусь, которые получили гражданство в соответствии со статьей 8 Закона «о гражданстве Республики Беларусь».
2)по рождению признаются гражданами Республики Беларусь лица, родившиеся в пределах современной территории, являющиеся гражданами бывшего СССР по рождению получившие гражданство Республики Беларусь до 18 августа 2002года.
Основания для приобретения гражданства Республики Беларусь:
1)гражданство приобретается по рождению;
2)в результате приема в гражданство Республики Беларусь;
3)в порядке регистрации;
4)по иным основаниям предусмотренным Законом «О гражданстве Республики Беларусь».
Приемом в гражданство (натурализация) могут воспользоваться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста, подавшие письменное заявление и выполнившие ряд условий:
1)обязуется соблюдать и уважать Конституцию и иные акты законодательства Республики Беларусь;
2) знает один из государственных языков Республики Беларусь необходимых для общения;
3)постоянно проживает на территории Республик Беларусь на протяжении последних семи лет;
4)имеет законный источник существования;
5)не имеет гражданства государства либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь.
Для некоторых лиц установлены особые условия приема гражданства:
1)для белорусов, а так же для лиц, идентифицирующих себя как белорусы, и их потомков (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки) родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь;
2)для лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющими государственный интерес для Республики Беларусь.
3)для лиц имевших гражданство Республики Беларусь или право на гражданство Республики Беларусь родители, которых выбрали для них иное гражданство;
4)для лиц являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства ранее состоявших в гражданстве Республики Беларусь.
Право на получение гражданства в порядке регистрации имеют лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР при условии, что они родились либо постоянно проживали на территории Республики Беларусь до 12 ноября 1991 года, а так же супруги таких лиц и их потомки.
Закон «О гражданстве Республики Беларусь» предусматривает основания отклонения заявления о приобретении гражданства в случаях, если лицо:
1)осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления против государства;
2)имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления совершенного как на территории Республики Беларусь, так и за рубежом;
3)является подозреваемым или обвиненным как на территории Республик Беларусь, так и за рубежом - до вынесения итогового решения по уголовному делу;
4)осуждено к лишению свободы - до истечения срока наказания;
5)депортировано из Республики Беларусь - до истечения срока депортации;
6)представило ложные сведения или подложные документы;
7)состоит на воинской службе, службе в полиции, органах безопасности, юстиции или иных государственных органах иностранного государства.
Прекращение гражданства Республики Беларусь означает прекращение юридической связи лица и государством.
В этом случае утратившее гражданство лицо приобретает иной статус, на него уже не распространяются в полном объеме юрисдикция Республики Беларусь и оно не пользуется покровительством с его стороны.
Гражданство Республики Беларусь прекращается в следствии:
1)выхода из гражданства Республики Беларусь;
2)утраты гражданства Республики Беларусь.
Выход из гражданства Республики Беларусь осуществляется по ходатайству мира желающего выйти из гражданства Республики Беларусь, однако, выход из гражданства Республики Беларусь не допускается, если лицо ходатайствует о выходе:
1)является обвиняемым либо в отношении его имеются вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговора суда;
2)имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, её юридическими или физическими лицами;
3)не имеет другого гражданства или гарантий его приобретения.
Гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на военную службу, в полицию, органы безопасности, юстиции и иные государственные органы иностранного государства при отсутствии оснований для отказа прекращения гражданства.
Изменения в гражданстве родителей, усыновителей ребёнка всё это в определенных случаях может сказаться на гражданстве детей. При решении вопроса о гражданстве детей в случаях изменения гражданства их родителей, а так же при усыновлении детей Закон «О гражданстве Республики Беларусь» требует учитывать их возраст.
В случае изменения гражданства родителями соответственно меняется гражданство ребёнка, если он не достиг возраста 14 лет.
По желанию родителей в случае изменения ими гражданства Республики Беларусь за ребёнком в возрасте до 16 лет может сохраняться гражданство Республики Беларусь.
Изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а так же усыновленных детей допускается только с согласия детей, выраженного в письменной форме и нотариально заверенного.
Государственными органами, принимающими участие в решении вопросов гражданства Республики Беларусь являются:
1)Президент Республики Беларусь;
2)Органы внутренних дел;
3)Органы дипломатической службы Республики Беларусь за рубежом.
Заявления по вопросам гражданства подаются в органы внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства заявителя, а лицами, постоянно проживающими за границей, – в соответствующий орган дипломатической службы Республики Беларусь.
Заявления по вопросам гражданства подаются лично в письменной форме.
Заявления по вопросам гражданства детей и недееспособных лиц подаются их родителями или другими законными представителями. При невозможности личного обращения заявление и прилагаемые к нему документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте.
Срок рассмотрения заявлений не должен превышать:
1)о приеме в гражданство – 1 год;
2)о выходе из гражданства – 6 месяцев;
3)о приобретении гражданства в порядке регистрации – 2 месяца.
Лицо приобретает гражданство Республики Беларусь со дня вступления в силу указа Президента Республики Беларусь или со дня решения уполномоченным им органом, а при рождении ребёнка или его усыновлении соответственно со дня рождения или усыновления.
Гражданство прекращается со дня вступления в силу указа Президента Республики Беларусь или принятие решения уполномоченным им органом.
Повторное заявление лица о приме в гражданство может быть принято не ранее чем через год.
Решения по вопросам гражданства исполняются:
1)проживающих в Республике Беларусь - органами внутренних дел;
2)проживающих за границей – органами дипломатической службы Республики Беларусь.
Решения по вопросам гражданства принимаемые Президентом могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает такие дела в качестве суда первой инстанции.
Решения по вопросам гражданства принятые государственными органами уполномоченными Президентом Республики Беларусь обжалуются в областные и Минский городской суды.
