Сущность финансов, как экономической категории, наиболее полно отражается в их функциях, реализуемых на любом из указанных выше уровней.
Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.
Если говорить, о финансах в целом, то они выполняют три основные функции:
- аккумулирующую;
- распределительную;
- контрольную.
а) аккумулирующая функция
Аккумулирующая (или накопительная) функция финансов проявляется через процесс образования (накопления, мобилизации), денежных средств, необходимых для функционирования любой хозяйственной системы.
На уровне мировых финансовых отношений, эта функция в частности, проявляется в процессе формирования финансовых фондов Международного валютного фонда за счет взносов стран – участниц, а также результатов его собственной деятельности.
На уровне государственных финансов аналогичный процесс реализуется при исполнении доходной части бюджета, на уровне финансов предприятий – при формировании их выручки.
Именно на практической реализации рассматриваемой функции финансов основана политика доходов, как одно из двух базовых направлений финансовой политики – важнейшего элемента экономической деятельности любого государства или хозяйствующего субъекта.
|
|
б) распределительная функция
Распределительная функция финансов выражается через процесс использования ранее мобилизованных денежных средств, для удовлетворения соответствующих целевых потребностей хозяйственной системы в финансовых ресурсах.
На уровне:
- мировых финансовых отношений данная функция проявляется при осуществлении финансовых программ межнациональных финансовых институтов;
- государственных финансов – при исполнении расходной части бюджета;
- субъекта хозяйствования – при распределении полученной прибыли.
На практической реализации распределительной функции основана политика расходов, как второе базовое направление финансовой политики.
Финансовые отношения по природе своей являются распределительными. Их назначение состоит в том, чтобы распределять и перераспределять стоимость ВВП, выраженную в денежной форме, между разными субъектами финансовых отношений, поэтому одной из основных функций финансов является распределительная функция.
Объектами действия распределительной функции финансов выступают ВВП (в его денежной форме), а так же НД (вновь создается стоимость), а также часть НБ (принявшая денежную форму).
Процесс распределения ВВП и НД распадается на два этапа - первичное распределение и вторичное распределение (перераспределение). Они отличаются один от другого: по времени, участникам, по форме доходов. Обратим наше внимание на схему 3.
Схема 3
Распределительная функция финансов
Через распределительные функции реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта необходимыми финансовыми ресурсами (через целевые фонды денежных средств).