Страхование в системе финансов

Государственный фонд занятости населения

Государственный фонд занятости населения был создан в начале 90-х гг. для решения вопросов, связанных с нарастающей безработицей. Источниками дохода являются отчисления работодателей от заработной платы и бюджетные ассигнования. Основными задачами фонда являлось:

· учет безработных;

· содействие в подборе подходящего рода работы;

· выплата пособий по безработице.

В последствии государственный фонд занятости населения был реформирован в центры содействия занятости населения. Центры занятости осуществляют следующие услуги для населения:

1. консультации по вопросам поиска работы и трудоустройства;

2. направление на повышение квалификации или обучение новой специальности, востребованной на рынке;

3. направление на оплачиваемые общественные работы;

4. содействие в организации собственного дела;

5. консультация по вопросам трудового права;

Услуги, предоставляемые центрами занятости для работодателей:

1. содействие в подборе персонала;

2. осуществление юридических консультаций по вопросам трудового права;

3. определение потребности в привлечении иностранной рабочей силы и предоставление разрешения на ее привлечение для каждого конкретного мероприятия;

Финансирование центров занятости осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

По формам страхование можно разделить на обязательное и добровольное. В свою очередь обязательное можно разделить на собственно обязательное (т.е. страхование, осуществляемое на коммерческой основе в обязательном порядке) и обязательное государственное страхование (которое представляет собой некоммерческую форму, имеющее целью обеспечение социальных процессов всего населения и осуществляемое государственными организациями).

Страхование служит эффективным средством в реализации социальной политики государства. Страховые фонды, сформированные как частными, так и государственными организациями могут служить источником долгосрочных инвестиций в приоритетной отрасли экономики.

Помимо коммерческой страхование выполняет и социальную функцию компенсации возможных убытков населения в результате стихийных бедствий. Т.о. деятельность страховых компаний, поддерживаемая государством, путем предоставления налоговых льгот и гарантирования инвестиций, способствует развитию страхования.

В странах ЕС средства страховых компаний, инвестируемые в экономику, составляют около 40% от национального дохода. Основной проблемой страхования является эффективность инвестирования страховых фондов. С одной стороны, государство в целях их сохранности регламентирует возможные направления инвестирования, с другой стороны, такие инвестиции являются низко-рентабельными.

Развитие страхования в России, начавшееся недавно при поддержке государства, должно способствовать расширению видов страхования, увеличению страховых фондов и переложению некоторых функций государства на страховые компании по обязательным видам страхования. Основной проблемой страхового рынка остается государственное регулирование инвестиционной деятельности страховых компаний.