Возбуждение уголовного дела о нарушении авторских прав
Преступления, предусмотренные ст. 146 УК РФ выявляются в ходе оперативно-розыскной деятельности ОВД, как правило, по факту сбыта данных программ. Документирование преступной деятельности лица происходит в процессе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» или «оперативный эксперимент». В последнем случае, преступник самостоятельно устанавливает на компьютер контрафактный экземпляр программы для ЭВМ.
В отношении данного преступления, уголовно-процессуальным законом установлена предметная и альтернативная подследственность. Предварительное следствие о преступлениях, предусмотренных ст. 146 УК РФ, в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 151 УПК РФ, производится следователями Следственного комитета Российской Федерации. Вместе с тем, исходя из содержания ч. 5 этой же статьи, предварительное следствие по данному составу преступления может производиться следователями органа, выявившего это преступление. Таким образом, если факт рассматриваемого преступления выявлен и задокументирован оперативными подразделениями ОВД, то расследование может производиться следователя этого же органа.
Предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, как следователям Следственного комитета Российской Федерации, так и следователям ОВД осуществляется в соответствии с Инструкцией. Необходимо, чтобы в материалах, представляемых следователю оперативным подраделением, содержались следующие документы:
1) рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 146 УК РФ, либо заявление о данном преступлении;
2) выписка из текста Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере производства программ для ЭВМ;
3) постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» или «оперативный эксперимент»;
4) акт осмотра и выдачи денежных средств. В этом документе указывается, что сотруднику оперативного подразделения выдаются в помещении служебного кабинета в присутствии понятых денежные средства в определенной сумме для проведения проверочной закупки (оперативного эксперимента);
5) светокопии указанных денежных средств с подписями понятых;
6) акт выдачи технических средств В этом акте отражается, что сотруднику оперативного подразделения в помещении служебного кабинета выдается в присутствие понятых специальное изделие для негласной аудио и видеозаписи (если выдавались);
7) акт проверочной закупки;
8) акт возврата технических средств (если выдавались);
9) протокол добровольной выдачи экземпляра программы для ЭВМ (если проводилось оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка»);
10) протокол личного досмотра, в котором фиксируется факт обнаружения и изъятия денежных купюр, переданных оперуполномоченным лицу, сбывшему программу для ЭВМ или установившему ее на компьютер;
11) протокол осмотра помещения, здания или сооружения с изъятием предметов и документов (в случаях проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент»; отсутствия денежных купюр у лица, в отношении которого проводился личный досмотр; а так же в случае, если «проверочная закупка» проводилась по месту работы индивидуального предпринимателя или месту нахождения организации, реализующих программы для ЭВМ);
12) протокол осмотра носителя экземпляра программы для ЭВМ;
12) рапорт о назначении исследования в отношении носителя экземпляра программы для ЭВМ;
13) акт (справка) специалиста о проведенном исследовании;
14) документ, надлежащим образом устанавливающий правообладателя программы для ЭВМ, авторские права которого нарушены. Форма данного документа раскрывается в предыдущей части работы;
15) документ, надлежащим образом устанавливающий стоимость экземпляра программы для ЭВМ либо стоимость прав на использование программы для ЭВМ, в зависимости от характера совершенных правонарушителем действий;
16) надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ (в случае, если регистрация производилась);
17) доверенность, выданная правообладателем представителю, уполномочивающая представлять его интересы на предварительном следствии и в суде по факту выявленного нарушения авторских прав, заявлять гражданский иск по уголовному делу, отказываться от него, изменять объем и характер исковых требований. Желательно, чтобы доверенность была с правом передоверия;
18) протокол опроса лица, допустившего нарушение авторских прав;
19) протокол опроса представителя правообладателя программы для ЭВМ, авторские права которого нарушены. Данный протокол может отсутствовать при наличии объективных причин невозможности участия лица. В этом случае должны прилагаться оперативные документы, раскрывающие причину невозможности опроса представителя правообладателя, а также его паспортные данные, сведения о месте регистрации, фактического проживания и контактные данные (номера рабочего, домашнего, мобильного телефонов и (или) адрес электронной почты);
20) протокол опроса лица, выступающего покупателем в проверочной закупке или оперативном эксперименте (в случае если данные оперативно-розыскные мероприятия проводились);
21) оперативные документы, в которых содержаться обобщенные данные о лицах, которых необходимо допросить в качестве свидетелей;
22) оперативные документы, в которых содержаться обобщенные данные о том, где и у кого находятся или могут находиться предметы и документы, а так же наименование данных предметов и документов, которые необходимо изъять следователю.
Анализа представляемой оперативно-розыскной информации должен приводить следователя к выводу об установлении:
1) времени и места нарушения, авторских прав;
2) программы для ЭВМ, по отношению к которой совершены противоправные действия;
3) способа нарушения авторских прав, с раскрытием противоправных действий, совершенных правонарушителем;
4) правообладателя программы для ЭВМ (потерпевшего);
5) стоимости экземпляра программы для ЭВМ либо стоимости прав на использование данной программы;
6) наличия признаков контрафактности экземпляра программы для ЭВМ;
7) лиц, которые должны быть допрошены, а также предметов и документов, которые необходимо изъять.
Если следователь приходит к выводу о наличии основания для возбуждения уголовного дела, то он выносит соответствующее постановление в порядке, предусмотренном статьей 146 УПК РФ. При составлении данного процессуального документа необходимо руководствоваться следующими рекомендациями:
1. Указывать конкретные нарушения авторского права, влекущие уголовную ответственность, допущенные лицом и выявленные сотрудниками правоохранительных органов, поскольку диспозиция статьи является сложной. Если же преступные действия лица описывать через общую фразу «нарушил авторские права», то при окончании предварительного следствия может возникнуть необходимость в прекращении уголовного преследования в части тех деяний, которые предусмотрены диспозицией статьи 146 УК РФ, но которые не нашли подтверждения в ходе расследования.
2. В описательно-мотивировочной части постановления делать запись о том, что основанием для возбуждения уголовного дела явились достаточные данные, содержащиеся в материалах предварительной проверки и указывающие на признаки преступления, предусмотренного ст. 146 УК РФ. К этому обязывает норма п. 3 ч. 2 ст. 146 УПК РФ.
3. Обязательно указывать часть ст. 146 УК РФ, по которой возбуждается уголовное дело. Если дело возбуждается по ч. 3 данной статьи, то обязательно указывать пункт этой части. Требование об этом содержится в п. 4 ч. 2 ст. 146 УПК РФ.
4. Если материалами предварительной проверки устанавливается лицо, нарушившее авторское право, то данные об этом лице приводятся в описательной и резолютивной частях рассматриваемого постановления.