Управление социальной сферой на региональном уровне. Индикаторы и методы оценки уровня социального обеспечения

Сущность инвестиционно-инновационной деятельности в регионе. Основополагающая роль инновационных центров.

Основные направления воздействия региональных органов власти для активизации инвестиционной деятельности.

Основные направления воздействия региональных органов власти для активации инвестиционной деятельности:

1)развитие регионального инвестиционного законодательства;

2) поддержка инвестиционных проектов на местах путем предоставления различного рода стимулов, преференций и других льгот;

3) формирование инвестиционного имиджа региона, его открытость, привлекательность, как для внутренних, так и для внешних инвесторов, в том числе иностранных;

4) привлечение свободных средств населения(накоплений) и частного капитала путем выпуска акций и облигаций регионального и муниципального займов под особо важные инвестиционные проекты и программы;

5) целенаправленное формирование инвестиционной инфраструктуры для аккумулирование финансовых средств, снижения риска капиталовложений и организации эффективной системы финансирования инвестиционной деятельности.

Под инвестиционно- инновационной деятельностью понимаются все виды деятельности, связанные с получением новых научных знаний и высокотехнологичных разработок с новыми потребительскими свойствами, не имеющими аналогов, и их практической реализацией в материальной сфере.

Инновационные центры, или центры нововведений, являясь результатом использования передового опыта мировой практики научно-технической и хозяйственной деятельности, в настоящее время начинают развиваться и в России. Они отличаются своей прикладной направленностью, нацеленностью на поддержку малых и средних производств и практическую реализацию инвестиционно- инновационных проектов и программ в определенных приоритетных областях развития науки и техники. Подобные центры должны оказывать поддержку малым фирмам по всем аспектам инновационной деятельности, освобождая их от несвойственных им функций.

Социальная сфера представляет собой совокупность материально-вещественных элементов, создающих условия для производства услуг, обеспечивающих воспроизводсто целовека и общества в целом. Особенность элементов социальной сферы состоит в том, что они не взаимозаменяемы.

Структура социальной сферы, предсавляется как комплекс взаимосвязанных подсистем:

- социальная и социально-производственная инфрастуктура(образование, здравоохрание, транспортное обслуживание, обеспечение продуктами питания, жильем, бытовыми услкгами, информационное обеспечение и пр.)

-территориальные органы и институты управления отраслями социальной сферы;

-механизмы и нормативно-правовая база регулирования продуктов отраслей социальной сферы.

Продуктом производств отраслей социальной сферы являются условия, уровень и качество жизнедеятельности населения региона.

Мониторинг социальной сферы представляет специфическую информационную технологию, позволяющую оценить сравнительный уровень (в сопоставлении со средними показателями по регионам России или с показателями так называемых «передовых» субъектов Федерации) и динамику оценочных показателей (индикаторов) продуктов отраслей социальной сферы.

Объектами наблюдения в мониторинге выступают дифференцированы(по роду деятельности, уровню дохода, половой принадлежности, возрасту и т.д.) социальные субъекты и типологические группы населения.

Субъектами мониторинга выступают авторитетные специалисты, являющиеся квалифицированными экспертами в области механизма социальных процессов.

В качестве наиболее значимых показателей- индикаторов оценки уровня развития социальной сферы и ее отраслей можно выделить следующие:

1. Социально-трудовые показатели.

2. Показатели уровня и качества жизни населения.

3. Показатели жилищной обеспеченности населения.

4. Показатели здоровья населения и уровня здравоохранения.

5. Показатели системы общего и профессионального образования и культуры, информационных услуг.

6. Показатели экологической и социальной безопасности.

7. Социально-демографмческие

8. Оценка социально-психологического самочувствия населения.

Собственно мониторинг предполагает сбор информационных данных, их комплексную сравнительную оценку по стабильной системе показателей.