Термин экономический, промышленный, коммерческий, научно-технический шпионаж (разведка) означает активные действия, направленные на сбор, хищение, накопление и обработку ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц, ведущиеся негосударственными организациями и частными лицами.
Наиболее полное с юридической точки зрения определение экономической разведки дает Интерпол: "Это приобретение любым обманном путем интеллектуальной собственности, принадлежащей какому-либо юридическому лицу, которая была создана или законно приобретена этим юридическим лицом с целью произвести что-то, что имеет или может иметь промышленную ценность и, в более широком плане, ценность для национальной экономики".
Неотъемлемой частью экономической разведки стал и промышленный шпионаж, ведущийся негосударственными организациями и частными лицами.
Промышленный шпионаж осуществляется с целью овладения рынками сбыта, подделки товаров, дискредитации или устранения конкурентов, срыва переговоров по контрактам, перепродажи фирменных секретов, шантажа определенных лиц, создания условий для подготовки и проведения террористических и диверсионных акций..
При планировании разведывательной деятельности опираются на три главных принципа:
• определение целей разведывательной деятельности;
• определение потребности в информации для достижения этих целей;
• определение источников получения необходимой информации.
Число частных организаций, специализирующихся на добывании сведений о конкурентах, постоянно растет. Промышленный шпионаж является единственной предпринимательской отраслью, которая не страдает от возникающих периодически кризисов экономики. Мало того, по мере роста инфляции, усиления конкуренции и социальной напряженности промышленный шпионаж лишь активизируется.
Практика свидетельствует, что негосударственные организации, занимающиеся промышленным шпионажем, проявляют наибольший интерес к ряду показателей фирм, организаций и банков:
• финансовые отчеты и прогнозы;
• маркетинг и стратегия цен;
• технические параметры существующей и перспективной
• условия контрактов;
• перспективные планы развития производства;
• финансовое положение компаний;
• условия продажи или слияния фирм;
• организационная структура корпорации;
• элементы систем доступа к информационным сетям и центрам.
Затраты на разведку составляют в среднем 1,5% торгового оборота крупных концернов. Так, в некоторых японских фирмах разведывательной работой постоянно занимаются до 250 человек.
По данным журнала "Тайм", из-за хищения производственных секретов американские фирмы терпят убытки примерно в 20 млрд. долл. в год. Эта цифра, видимо, сильно занижена. Образованы специальные службы транснациональных корпораций, сотрудничающие с государственной разведкой, такие, как "Американское сообщество по промышленной безопасности".
Существует множество способов получения конфиденциальной информации о деятельности конкурентов. Условно их можно разделить на две большие группы: законные и незаконные методы, что, собственно, и подразумевает деление добывания информации на экономическую разведку и промышленный шпионаж.
Законные методы (т.е. методы экономической разведки):
• сбор и анализ информации из официально публикуемых источников;
• посещение выставок, ярмарок, устраиваемых конкурента-ми;
• приобретение и изучение продукции конкурентов и т.п. Незаконные методы (т.е. методы промышленного шпионажа:
• выведывание интересующей информации у специалистов-конкурентов;
• сманивание специалистов для получения от них информации;
• подкуп сотрудников из закрытых подразделений конкурента;
• засылка агентов на фирму или в окружение ведущих специалистов;
• похищение чертежей, документов и образцов изделий;
• негласный контроль за деловой корреспонденцией;
• незаконное получение информации у государственных чиновников;
• получение информации с использованием технических
средств; • ложные переговоры и последующий отказ от них после
получения необходимой информации и др.
В России положение с легальной и незаконной экономической разведкой двойственное. Оно регламентируется двумя федеральными законами: "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. и " О частной детективной и охранной деятелъности в Российской Федерации" от 11 марта 1992 г.
В соответствии с Законом РФ "О6 оаеративно-розыскаой деятельности" право осуществлять оперативио-розыскные действия
предоставляется только оперативным подразделениям государственных силовых структур:
• органов внутренних дел РФ;
• органов Федеральной службы безопасности;
• Федеральных органов налоговой полиции;
• Службе безопасности Президента России;
• органов Федеральной пограничной службы РФ;
• Таможенных органов РФ;
• Службы внешней разведки РФ
Ну и, конечно же, основной канал получения информации — это чтение различных открытых публикаций и изданий.
Доля получаемой за счет этого информации в среднем составляет 50%, а по некоторым исследовательским лабораториям достигает даже 70%. Исходя из этого, к примеру, правительство Японии еще в 1957 г. организовало Японский научно-технологический информационный центр, который ежегодно анализирует 11 тыс. журналов, в том числе 7 тыс. зарубежных, 15 тыс. технических отчетов и докладов и рассылает 500 тыс. резюме.
Представляющими интерес для экономической разведки и промышленного шпионажа областями являются:
• научно-исследовательские и конструкторские работы;
• финансовые операции компаний, в том числе финансирование проектов и инвестиционная политика;
• особенности технологического процесса, спецификация продукции, результаты испытаний;
• маркетинг и, в частности, режим поставок, список заказчиков, конъюнктура рынка, сведения о заключаемых сделках, а также отчеты о реализации продукции;
• организация производства, в том числе данные о вводе в строй новых, расширении или модернизации существующих производственных мощностей, объединении с другими фирмами;
• коммерческая философия руководителей фирм-конкурентов, стратегия их бизнеса и т.д.
Информация о конкурентах, полученная как законными, так и незаконными методами, имеет свойство устаревать.
По опубликованным данным, оперативно-тактическая информация теряет ценность примерно по 10% в день (например, в случаях
предупреждения вымогательства, краткосрочного кредитования, предложения приобрести партию товара в срок до 1 месяца).,; Информация стратегического, долговременного характера теряет ценность примерно по 10% в месяц (сведения о крупных клиентах и торговых партнерах, преступных группировках и т.д.). Информация о неизменных объектах (промышленная инфраструктура, природные ресурсы) теряет ценность примерно по 15% в год. В современных условиях при проведении промышленного шпионажа негосударственными структурами широко применяются технические средства. На рынках развитых стран, в том числе и России, имеется широкий выбор микрофонов, микрома-гнитофонов, радиозакладок, закамуфлированных под бытовые предметы, приборы ночного видения и т.п., что позволяет достаточно эффективно и в короткие сроки осуществлять операции по техническому проникновению на объекты.
Для осуществления промышленного шпионажа используется ряд специально разработанных средств. Среди них следующие:
• специальная звукозаписывающая аппаратура;
• приборы для съема информации с телефонных линий связи;
• мини-радиозакладки;
• аппаратура для съема информации с окон с помощью лазерных излучателей;
• направленные микрофоны;
• специальные системы наблюдения и передачи видеоизображения;
• специальная фотоаппаратура;
• приборы наблюдения;
• аппаратура для выявления радиоактивного и иного излучения.
Важная деталь современной разведывательной деятельности — простота, доступность и дешевизна современных средств тайного съема информации.
Комплект оборудования мобильного поста перехвата, позволяющий осуществить дистанционный съем информации на расстоянии 1 км, стоит не более 400 долл.
Практика показывает, что работу по перехвату, допустим, пейджинговых сообщений может выполнить частное лицо (к примеру, бывший работник спецслужб или даже средний программист) с помощью компьютера с процессором РепИит-200 и сканирующего приемника.
Ситуация усугубляется тем, что за подобные действия практически не предусмотрена уголовная ответственность. Статья 138 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений) предусматривает штраф в размере от 100 до 300 минимальных окладов или арест на срок от 2 до 4 месяцев.