Предпринимательство и категории рыночной экономики

Новосибирск

Учебное пособие

КОНТРОЛЛИНГ

УДК 338.24:332.2

Ткаченко В.Я. Контроллинг: Учебное пособие. – Новосибирск: СГУПС, 2007 г. – 197 с.

Предлагается курс лекций, читаемый в Сибирском государственном университете путей сообщения студентам экономических и строительных специальностей и студентам по экспертизе и управлению недвижимостью.

Курс открывается вводным разделом относительно особенностей предпринимательства в рыночных условиях хозяйствования. Собственно контроллинг излагается как концепция системного управления крупными производственными системами в составе следующих разделов: планирование в строительстве, в особенности в системе управления недвижимостью; контроллинг направлений деятельности; инструменты контроллинга; информационная поддержка контроллинга; организация службы контроллинга.

Учебное пособие является новым. Оно сопровождается приложением, содержащим рекомендации и примеры решения ряда ключевых задач стратегического и оперативного контроллинга

Рекомендовано к печати редакционно-издательским Советом Университета.

Отв. редактор В.Я. Ткаченко

Рецензенты:

Кафедра “Экономики строительства и инвестиций” НГАСУ (зав. каф. к.э.н., проф. Т.А. Ивашенцева)

Зав. кафедрой “Менеджмент” НГАСУ д.э.н., проф. Л.Ф. Манаков

1.1 Трансформация экономики и новый этап её развития

В управлении обществом и производством важно ставить правильные цели и определять способы их достижения. Немецкий экономист Эрхард после капитуляции Германии во Второй мировой войне так обозначил эти категории: цель – благосостояние немцев; способ достижения – формирование развитого либерализованного рынка. Результат оказался позитивным.

В перестроечной России 90-х годов XX века такой гармонии целей и способов их достижения не получилось. Основной целью был поставлен рынок. Последствия известны. Способом достижения цели стали социальные жертвы, а результатом – развал государства, его экономики и обнищание народа. Логика развития России детерминирует возможные сценарии политико-экономического развития страны, регионов и массового предпринимательства.

1. Глобальный проигрыш СССР в противостоянии западным центрам силы во главе с США изменил мир, определив новый мировой порядок. В народном хозяйстве России разразился структурный экономический кризис. Территориальное размещение производственных мощностей на основе геополитических, а не геоэкономических критериев стало неэффективным. Сфера внешнеэкономической деятельности России в странах Юго-Восточной, Средней Азии и Африки резко сократилась. Были подвергнуты критике базовые ценности национального сознания (коллективизм, обостренное восприятие несправедливости, готовность к самопожертвованию, гордость за страну) и, тем самым были утрачены привычные жизненные ориентиры, обеспечивающие консолидацию общества.

2. Первый системный кризис подтолкнул руководство страны к ускоренной либерализации экономики – с учётом рекомендаций западных экспертов. Либерализация принятых формах потерпела крах и стала причиной второго системного кризиса. Его сущность состояла в полном отказе государства от регулирования экономики в надежде на самоорганизацию новых субъектов экономики. Это проявилось в прекращении защиты экономических, культурных и политических интересов своих граждан и породило систему внутренних и внешних противоречий.

Внутренние противоречия состояли в тотальном переходе от принципов сотрудничества к принципам конкуренции между внутренними субъектами России. Внешние противоречия заключались в том, что ускоренная либерализация, проведенная под диктовку Международного валютного фонда, привела к глобальному перераспределению ресурсов России в пользу западного капитала. Россия превратилась не только в сырьевой, но и в потребительский придаток транснациональных корпораций.

Основные последствия этого кризиса в экономике известны. Это:

- сокращение объемов промышленного производства;

- разрушение систем жизнеобеспечения;

- снижение доходов государства на 3/4 от дореформенного уровня;

- крах финансовой системы и фондового рынка;

- инвестиционный кризис.

3. В последние годы страна и её регионы начали новый социально-экономический этап развития, новый переход, преодолевая последствия, краха СССР и либеральной модели экономического развития.

Либеральная модель российской экономики и ее дорогостоящий воспроизводственный контур не смогли обеспечить национальную безопасность государства. В 1996-1997 гг. страна жила в режиме отсутствия запасов, резко увеличивая свой внутренний краткосрочный долг. Такой порядок исчерпал себя в 1998 г. и разразился мощным финансовым кризисом.

В сложившихся условиях мы обречены на новую мобилизационную экономику (НМЭ). Стратегической целью НМЭ является формирование федеральных, региональных и местных централизованных механизмов мобилизации и трансформации сбережений предприятий, государства и населения в стратегические инвестиции. Размер доступных сбережений составляет мобилизационную базу создания НМЭ.

Реалии первых лет нового века позволяют говорить о начавшихся положительных сдвигах в нужном направлении. Совершенствуется законодательная база, создаются новые хозяйственные структуры, новые формы управления экономикой на всех уровнях государственного устройства. Особую заботу составляет низовое рыночное предпринимательство – на уровне отдельных предприятий, представляющих исходную ячейку рыночной экономики.