Вопрос № 4. Источники финансового права

источники финансового права Российской Федерации - это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти (федеральных и субъектов Федерации) и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

Система источников финансового права включает следующие элементы:

1) Конституцию РФ.

2) Законодательные акты и соответствующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления:

а) кодексы (Налоговый, Бюджетный);

б) законы (схема № 28):

- федеральные;

- субъектов Федерации;

- нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления.

Схема - Признаки закона как источника права

3) Подзаконные акты:

а) подзаконные акты федерального уровня:

- указы Президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

- нормативные правовые акты Минфина РФ, Министерства по налогам и сборам РФ, ГТК РФ и др.;

- нормативные акты Банка России;

- нормативные правовые акты органов государственных внебюджетных фондов;

б) нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ;

в) нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые ими в пределах своей компетенции.

4) Локальные акты государственных организаций, содержащие финансово-правовые нормы (схема).

Например: решения и уставы ученых советов государственных высших учебных заведений по финансовым вопросам.

5) Нормативные договоры (схема).

Схема - Характерные черты локальных актов

государственных организаций, содержащих

финансово-правовые нормы

Нормативный договор - это договорный акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для формально неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и действующий независимо от того, возникают или прекращаются предусмотренные им конкретные правоотношения.

Например: соглашения между органами государственной власти РФ и субъектами РФ, а также между самими субъектами РФ по бюджетным и налоговым вопросам.

6) Нормы международного права и международные договоры РФ {схема).

Например: соглашения между РФ и другими странами по вопросам избежания двойного налогообложения.

7) Решения Конституционного Суда РФ.

Например: решение КС РФ по делу о проверке конституционности п. 2 и 3 ст. 11 Закона РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции».