Этапы конституционного развития

Понятие сущность и юридические свойства Конституции.

Тема: Конституционное развитие России.

1. Понятие сущность и юридические свойства Конституции.

2. Этапы конституционного развития.

3. понятие и содержание Конституции РФ 1993г.

4. вопрос - реализация основного закона России.

Термин конституция (лат.) – установлено, учреждаю; это основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, конституционный статус личности, систему органов государственной власти; в любом государстве это важнейший юридический, политический и идеологический документ. Термин конституция может пониматься: 1) как фактическая (фактически существующая) конституция; 2) юридическая конституция (сам документ).

Сущность конституции понимается не однозначно, чаще всего как баланс основных социальных интересов представленных в обществе, юридические свойства этого качества, преобразующие особую правовую природу Конституции и делающего ее основным законом – нормативность, наивысшая юридическая сила, особый порядок принятия и изменения конституционных норм.

В своем развитии советские конституции прошли несколько этапов, связанных с развитием советской государственности.

1 этап – 1918г. – принятие РСФСР, которая состояла из декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, она отменяла частную собственность, закрепляла национализацию фабрик, заводов, транспорта и иных средств производства, социально-политические завоевания октября.

2 этап – 1924г. – принятие Конституции СССР, 1925 принятие Конституции РСФСР 1925г; 30 октября 1922г. Состоялся съезд советов СССР, который провозгласил образование нового государства СССР; на втором съезде СССР был принят текст конституции, который состоял из декларации и договора об образовании СССр, она закрепляла систему органов власти, положения о правах исвободах, тексты республиканских конституций; основное назначение Конституции 1925г. – закрепить новый статус России – республики в составе СССР.

3 этап – 1936г. – принятие Конституции СССР; в начале 30-гг. было решено об окончании переходного периода и о победе социализма; к весне 1936г. Был подготовлен проект Конституции, которой был помещен для всенародного обсуждения. Основными чертами Конституции были: 1) изменение системы органов власти; 2) расширение системы прав и свобод граждан; 3) появление всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. В 1937г. принимается Конституции РСФСР, которая почти дословно воспроизводила союзную.

4 этап – 1977г. В 60-гг. утвердилось мнение о полной и окончательной победе социализма, в связи с чем было решено подготовить проект новой Конституции; в 1962г. Формируется конституционная комиссия, состав которой меняется в начале 70 гг.; проект был разработан в 1977г. Основные черты: 1) закрепление направляющей и руководящей силы советского общества коммунистической партии советского союза; 2) расширение системы прав и свобод человека и гражданина. На ее основе в1978г. РСФСР принимает Конституцию, основными чертами которой стали: 1) закрепление направляющей и руководящей силы; 2) расширение системы прав и свобод человека и гражданина; 3) повышение статуса автономных образований; 4) включила с 12 июня 1990г. базовую норму о суверенитете РФСР.

Понятие и содержание Конституции РФ 1993г.

1 этап 1989 – 1993гг внесение в Конституцию многочисленных изменений и дополнений основных явлений: 1) внесение нормы о государственном суверенитете 90г.; 2) принятие декларации прав и свобод человека (91г.); 3) учреждение Конституционного Суда РФ; 4) учреждение института президента.

2 этап 1990г. создана конституционная комиссия.

3 этап 1992 – 93гг обострилась борьба в обществе.

4 этап май – октябрь 1993г была создана правовая основа для проведения референдума в России (установлен указом президента).

5 этап 10 ноября 1993г проект опубликован в печати для всенародного обсуждения.

6 этап 12 декабря 1993г состоялся первый совет и российский истории конституционный референдум.

7 этап 25 декабря 1993г Конституция была опубликована и начала действовать.

Структура Конституции:

1. краткая преамбула (вводная часть, для чего принимается);

2. 2 раздела; первый охватывает 9 глав и включает 137 статей; второй содержит заключение и переходные положения.

Реализация основного закона – это внедрение, воплощение норм Конституции в жизнь граждан, деятельность государственных органов и должностных лиц, общественных объединений и иных субъектов для достижения целей, провозглашенных основным законом.

Формы реализации:

1. Исполнение – относится к обязанностям, реализуется в активной форме;

2. Соблюдение – относится к обязанностями, является пассивной формой поведения;

3. Использование – относится к правам, выражается в активной форме;

4. Применение – осуществляется при участии органов государственной власти.

Тема: Основы Конституционного строя.

1. Понятие Конституционного строя.

2. Основные элементы Конституционного строя России.