Понятие инвестиционной деятельности, ее формы и субъекты. Правовые признаки инвестиций

Общий инвестиционный режим.

Инвестиции и инвестиционная деятельность – достаточно новые термины для экономической и правовой сфер нашей страны. В рамках социалистического планового развития государства обычно использовалось понятие «капитальные вложения», под которыми понимались затраты на воспроизводство основных фондов страны: новое строительство, расширение, реконструкцию и технологическое перевооружение действующих предприятий, проектно-изыскательские и другие затраты. Следовательно, капитальные вложения – это система денежных отношений, связанных с движением стоимости, авансированной в долгосрочном порядке в основные фонды, от момента выделения денежных средств до момента их возмещения. Однако, как показала практика, основные производственные фонды не могут нормально функционировать в отрыве от оборотных средств, так как сами по себе они не дают ни продукции, ни накоплений.

В период осуществления рыночных преобразований в Беларуси сформировалось понимание того, что инвестиции – это более широкое понятие, чем капитальные вложения. Они включают кроме вложений в воспроизводство основных фондов вложения в оборотные активы, различные финансовые активы, отдельные виды нематериальных активов и другие вложения. Таким образом, понятия инвестиции и капитальные вложения принято понимать как капитал, вложенный в дело, дающий источник получения дохода и необходимого общественно-полезного эффекта в будущем. Такой подход к пониманию инвестиций является преобладающим в отечественной и зарубежной экономической литературе и закреплен в действующем белорусском законодательстве.

Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь регулируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь (далее – Инвестиционный кодекс) и иными актами инвестиционного законодательства. Республика Беларусь является также участницей многосторонних международных договоров. В частности, в республике действуют с 1992 г. Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств от 18 марта 1965 г., Конвенция об учреждении многостороннего агентства инвестиционных гарантий от 11 октября 1985 г.

Под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата (ст. 1 Инвестиционного кодекса).

Под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:

I. создание юридического лица;

II. приобретение имущества или имущественных прав, а именно:

1. доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;

2. недвижимости;

3. ценных бумаг;

4. прав на объекты интеллектуальной собственности;

5. концессий;

6. оборудования;

7. других основных средств.

Под инвестором понимается лицо (юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельность в формах, определенных ст. 5 Инвестиционного кодекса. Инвесторы в зависимости от правового статуса и особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либо иностранные инвесторы.

Согласно Инвестиционному кодексу, зарубежные предприниматели имеют право основывать на территории Республики Беларусь предприятия либо полностью принадлежащие им (иностранные предприятия), либо созданные с долевым участием белорусских субъектов хозяйствования (совместные предприятия), которые после регистрации приобретают статус юридического лица Республики Беларусь. Такие предприятия называются коммерческими организациями с иностранными инвестициями (КОсИИ), т.е. юридическими лицами, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют сумму, эквивалентную не менее чем 20 тыс. долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли (дохода) в качестве основной цели своей деятельности на территории Республики Беларусь (ч. 2 ст. 81 Инвестиционного кодекса).

Для КОсИИ гарантируется стабильность законодательства, а также предусмотрен пятилетний мораторий с момента их регистрации на применение законодательных норм, ухудшающих условия ведения бизнеса. Все совместные и иностранные предприятия имеют право свободного формирования цен на продукцию собственного производства. Кроме того, если доля зарубежного партнера в их уставном фонде составляет 30%, то они освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение трех лет. Для них также установлено полное освобождение от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Беларуси технологического оборудования в уставный фонд создаваемого предприятия.

Источниками инвестиций, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, могут являться:

- собственные средства инвесторов, включая амортизационные фонды, прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе средства, полученные от продажи долей в уставном фонде юридического лица;

- заемные и привлеченные средства, включая кредиты банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей (участников) и других юридических и физических лиц, облигационные займы.

Средства, которые могут выступать в роли инвестиций, весьма разнообразны, поэтому возникает необходимость выделения признаков, совокупность которых позволит характеризовать вкладываемые материальные и нематериальные блага именно в таком качестве. В юридической литературе выделяют следующие правовые признаки инвестиций:

1) вложения осуществляются в объекты предпринимательской и иных видов деятельности, т.е. не используются для личного потребления;

2) целью вложений является получение прибыли и (или) достижение иного значимого результата;

3) субъект, который осуществляет вложение указанных благ, должен быть собственником или обладателем иного вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления);

4) деятельность субъекта характеризуется самостоятельностью и инициативностью;

5) вкладываемые блага получают статус инвестиций посредством подписания инвестиционного договора.