Посредник
Примирительная комиссия и посредник
Примирительная комиссия – обязательный этап
Стороны должны выбрать один из трех вариантов:
1) примирительная комиссия – посредник
2) примирительная комиссия – трудовой арбитраж
3) примирительная комиссия – посредник – трудовой арбитраж
Суть примирительной комиссии – ст. 402
Если стороны уклоняются от создания примирительной комиссии, а значит – от примирительных процедур, для работодателя – административная ответственность (КоАП), для работников – признание забастовки незаконной.
Т. е., по сути, ответственность – односторонняя ответственность. Литература: у работников – моральная ответственность.
ТК РФ предусматривает помимо забастовки возможность форм поддержки своих коллективных требований – ст. 401: «право работников проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирования в поддержку своих требований (НО: не политических требований!)»
Комиссия – создается на паритетной основе (принцип социального партнерства). Работодатель: приказ, распоряжение представителю, работники – протокол общего собрания / конференции
|
|
Создание – в течение 2 рабочих дней со дня возникновения спора
Работа – в течение 3 рабочих дней при разрешении локального спора; более высокий уровень – 5 рабочих дней
Приказ Минздравсоцразвития – от 22.12.2009 г. №1000-07 «»Об утверждении квалификационной характеристики к должности посредник»
Требования:
- Высшее профессиональное образование: юриспруденция, экономика, социология
- Дополнительная подготовка в области конфликтология
- Стаж работы (не менее 5 лет)
14.08.2002 – Постановление Минтруда
Стороны по соглашению должны выбрать посредника не позднее следующего дня по составлении протокола разногласий примирительной комиссией
Срок для урегулирования конфликта – 3 дня (5 дней – более высокий уровень)
Посредник должен выработать согласованное решение в письменной форме, который стороны подписывают или вновь составляют прокол разногласий.
Посредник - фигура вспомогательная, без него можно обойтись
Обычно служба областной администрации «снабжает» посредниками
Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
- временный орган
- добровольный характер
- создание: служба по урегулированию КТС (в течение 2 рабочих дней; 4 дня – уровни выше локального уровня) + наличие согласия 3 сторон (работодатель, работник, госорган – служба по урегулированию КТС)
Рекомендации (постановление Минтруда) от 14.08.2002 – нормативная база
|
|
Стороны при создании трудового арбитража должны договориться, что решение арбитража будет для них обязательным! Если «обиженная» сторона объявит забастовку – наказание: штрафные санкции, признание забастовки недействительной
Гарантии для «примирителей» – ст. 405
Статья 405. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора
Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.
Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.