Планирование и проектирование капитальных вложений

Основными показателями плана капитальных вложений являются: ввод в действие основных фондов и производственных мощностей; объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ с выделением сдаваемого в монтаж оборудования.

Задание по вводу в действие производственных мощностей и основных фондов является главным (определяющим) показателем плана капитальных вложений, так как выражает конечный результат капитальных затрат, их полезный эффект. Объем ввода в действие мощностей на планируемый период определяют на основании плана развития материально-технической базы по отраслям и видам деятельности. В планах предусматривают в первую очередь ввод мощностей за счет окончания строительства ранее начатых объектов, а также реконструкции и расширения действующих предприятий.

Ввод в действие производственных мощностей и отдельных объектов производственного и непроизводственного назначения планируют в натуральных показателях: для торговой сети — это количество магазинов и их торговая площадь в кв. м, для предприятий общепита — количество предприятий с указанием числа посадочных мест, для промышленных предприятий — количество дал/год либо туб/год и др. Ввод в действие основных фондов (стоимость законченного нового строительства, реконструкции и расширения действующих предприятий, затраты на приобретение машин, оборудования и других основных фондов) планируется в денежном выражении.

Объем капитальных вложений представляет собой общую величину (сумму) капитальных затрат, в том числе на строительно-монтажные работы, на запланированный ввод в действие мощностей, предприятий, объектов и др. По сути, это предельная сумма финансирования, характеризующая величину затрат материальных и трудовых ресурсов в плановом периоде на развитие материально-технической базы кооперативной организации.

Капитальные вложения (объемы капиталовложений и ввод в действие основных фондов) распределены в плане по соответствующим направлениям, чем и определена плановая отраслевая, территориальная, технологическая и воспроизводственная структура капитальных вложений.

В плане капитальных вложений отражают также перечни вновь начинаемых строек и действующих предприятий, намечаемых к реконструкции и расширению. На основе таких перечней объемов капитальных вложений и строительных работ, а также проектов и смет составляются титульные списки строек.

В план капитальных вложений могут быть включены лишь те стройки, которые обеспечены проектно-сметной документацией.

Проект — это комплекс технической документации, включающий расчеты и обоснования, подтверждающие техническую возможность и экономическую целесообразность сооружения данного объекта, чертежи, пояснительные записки и другие материалы.

Смета определяет стоимость строительства и рассчитывается на основе затрат труда, материальных и других ресурсов, необходимых для выполнения предусмотренных проектом объемов работ.

Сметная стоимость строящегося объекта складывается из прямых затрат, накладных расходов и накоплений подрядных строительных организаций.

Составление проектов и смет называется проектированием. Оно может осуществляться в одну или две стадии. Такое проектирование называется индивидуальным. В системе потребительской кооперации наиболее часто применяют не индивидуальные, а типовые проекты.

Типовым называется проект, предназначенный для многоразового использования при строительстве одинаковых по назначению и мощности объектов. Применение типовых проектов повышает эффективность капитальных вложений, способствует индустриализации строительного производства, сокращает сроки, снижает стоимость строительства. Подсчитано, что стоимость строительства по типовым проектам на 10—15% ниже стоимости аналогичных объектов, выполненных по индивидуальным проектам.

Титульные списки — это перечни вновь начинаемых строек и объектов, а также предприятий, подлежащих реконструкции и расширению в плановом периоде. Это пообъектная часть плана капитальных вложений. Титульные списки содержат следующие показатели: наименование стройки и место строительства; сроки строительства; проектную мощность; сметную стоимость; объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ; ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, сроки ввода.

На основании планов капитального строительства и титульных списков на весь период строительства составляются внутрипостроечные титульные списки, которые содержат:

наименование объекта, работ или затрат; время начала строительства; сметную стоимость объекта с выделением плана по строительно-монтажным работам и оборудованию; ввод в действие производственных мощностей и фондов, сроки ввода.

Титульные списки строек являются плановым документом, на основе которого заключают договоры подряда на строительство, осуществляется финансирование строительства.

Планы капитальных вложений должны быть экономически обоснованными и отвечать современным задачам развития потребительской кооперации. Поэтому при планировании капитальных вложений необходимо предусматривать финансирование прежде всего пусковых и завершение начатых строек, расширение и реконструкцию действующих предприятий. При этом необходимо исключить распыление средств по многочисленным объектам, включать в план только объекты, обеспеченные проектно-сметной документацией, а также материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.