Региональные экономические проблемы переходного периода

ДИНАМИКА И ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 7.

Резюме

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под региональной рыночной средой?

2. Перечислите базовые (институциональные) организационно-рыночные условия в регионе?

3. Как можно использовать модель межотраслевого баланса в анализе экономики региона?

4. Каково сфера применения моделей размещения производства в экономике переходного периода?

5. Расскажите про разновидности инвестиции. Чем отличается инвестиционная привлекательность региона от инвестиционной активности?

6. Что означает отрицательное значение чистого дисконтированного дохода инвестиционного проекта?

7. Для чего применяется формула расчета приведенных затрат?

Литература: [ 4 (гл.4), 5 (гл.7), 11(гл8) ]

Ключевые вопросы:

1. Региональные экономические проблемы переходного периода.

2. Региональная социально-экономическая динамика.

3. Неоднородность экономического пространства регионов

и перспективы их сближения.

4. Дезинтеграционные тенденции и возможности их преодоления.

5. Новая стратегия территориального развития экономики страны.

Свойства и характеристики российской региональной экономики на современном этапе обусловлены физико-географическими факторами и/или многовековым истори­ческим наследием. Это, прежде всего, огромная территория и ее географическое положение в Европе и Азии, суровые климатические условия и неравномерности распределения населения на всей части территории, пространственный разрыв между сосредоточе­ниями природных ресурсов, населения, производства. Все выше перечисленные, создают особый фон для постоянного регулирования регионального развития страны.

В плановой экономике (в бывшем СССР) проводилась активная экономическая политика размещения производительных сил страны, результатами которой явились масштабное освоение природных ресурсов периферийных регионов и общий сдвиг производительных сил на Восток и Север, индустриализация и урбани­зация ранее отсталых аграрных регионов, создание новых транспортных коммуникаций. Однако многие формы пространственной организации, характерные для административно-плановой системы централизованного управления и экстенсивного экономического развития, стали неэффектив­ными в новых экономических, социальных, политических условиях. Наиболь­шие заботы создают такие свойства сложившейся пространственной структуры национальной экономики, как чрезмерная концентрация многих производств, узкая специализация регионов, большие расстояния между производителями и потребителями, существование моногородов (в том числе "закрытых"), сращивание социальной инфраструктуры поселений с производственными предприятиями, избыточное население на Севере, многочисленные зоны экологического бедствия, критическое состояние малых городов, деградация многих сельских местностей.

Это тяжелое наследие нельзя объяснить только просчетами в плани­ровании и управлении, хотя их было немало. Решающее влияние имели корен­ные, качественные свойства существовавшей государственно-экономической системы: экстенсивная эксплуатация природных ресурсов, компенсирующая неэффективность их использования (отсюда непрерывное движение в новые сырьевые регионы), милитаризация экономики (в том числе создание городов и целых агломераций с преобладанием предприятий ВПК), хроническая нехватка ресурсов на развитие нормальной коммуникационной и социальной инфраструктуры, политические репрессии. Вместе с тем появление новых энергетических и сырьевых баз, строительство большого числа крупных предприятий, повышенный спрос на рабочую силу и мате­риальные ресурсы, поддерживание роста производства и т.д. несомненно, поддерживали живучесть экономики страны и ее регионов.

Теперь обратим внимание на некоторые проблемы переходного периода.

Трансформация экономической и политической системы России отражаются в следующих пяти переходных процессов:

•формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР;

•демонтаж административно-плановой экономики и переход к эконо­мике рыночного типа с нестабильным государственным регулированием;

• открытие национальной экономики для внешнего рынка;

• длительный экономический кризис;