Международный рынок рабочей силы – это совокупность трудовых ресурсов всех стран мира. Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.
Причины миграции:
1. Экономические причины миграции:
- большой контраст в уровнях эконом-го и соц. развития стран;
- состояние рынка труда;
- вывоз капитала и создание ТНК;
- НТП;
2. Неэкономические причины: этнические, религиозные, семейные, политико-правовые и др.
Выгоды стран-импортеров:
1. иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;
2. при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и проф. подготовку;
3. иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;
|
|
4. иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ;
5. иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих старением.
Отрицательные моменты, связанные с импортом рабочей силы – это возникновение элементов социальной напряженности в обществе, межнациональная неприязнь и др.
Выгоды стран-экспортеров:
1. налоги с прибыли фирм-посредников;
2. переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;
3. личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели);
4. снижение давления на внутренний рынок труда;
5. уменьшение безработицы;
6. повышение профессионального и культурного уровня работников-иммигрантов.
Отрицательные моменты: отток квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.
Виды международной миграции рабочей силы:
- работающие по контракту;
- профессионалы с высоким уровнем подготовки;
- нелегальные иммигранты;
- переселенцы;
- беженцы.
Политика государственного регулирования миграции делится на:
1. Эмиграционная политика – включает косвенные методы (валютная и банковская политика поощрения переводов, льготная таможенная политика, специальные программы), призванные создать благоприятный эмиграционный климат, а также прямые методы, нацеленные на регулирование объемов и структуры эмиграционных потоков, – экспансионная политика, структурная политика, заключающаяся в лимитиро-вании выдачи загранпаспортов и запрете на выезд отдельных категорий работников, эмиграционные квоты и др.
|
|
2. Иммиграционная политика – призвана защитить национальный рынок труда от неконтролируемого притока мигрантов, обеспечить рациональное использование их труда. Инструменты: качественные требования к иностранной рабочей силе; возрастной ценз; состояние здоровья; ограничения личного характера; прямое квотирование импорта рабочей силы; финансовые и временные ограничители; система санкций и запретов, программы репатриации (стимулируют отток трудящихся-мигрантов) и др.
На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции:
- Международная организация труда (МОТ, 1919г.);
- Международная организация по миграции (МОМ, 1949г.);
- Управление Верховного комиссара по делам беженцев при ООН;
- Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ) при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
МОТ наиболее уважаемая среди всемирных организаций – при разработке ее политики представители предпринимателей и трудящихся обладают равным количеством голосов с представителями правительств. Одна из наиболее важных функций организации – принятие конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты в области зарплаты, продолжительности рабочего дня и условий труда, вознаграждения трудящихся и социального обеспечения, оплаты отпусков и охраны труда. Со времени основания МОТ принято 172 конвенции и 181 рекомендаций.
В РФ больше всего рабочих и специалистов приезжают из Турции (15%), Китая – 4%, США и Вьентама – по 2,2%. Наибольший приток мигрантов приходится на такие сферы, как строительство (42%), промышленность (26%), сельское хозяйство и лесное хозяйство (22%), транспорт (8%). Выезжают из РФ преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения, в основном в Германию (49%), Израиль (36%), США (9%), Грецию (2,5).