ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Вопросы для обсуждения
1. Как можно охарактеризовать опыт разработки и реализации программ социально-экономического развития в Ростовской области? Можно ли сказать, что программные документы имеют позитивно-эволюционный характер? Если «да», то в чем он проявляется в части целеполагания программ? Какие направления – важнейшие проблемы социально-экономического развития Ростовской области Выделены в каждой из программ?
2. Охарактеризуйте систему ресурсного (инвестиционного) обеспечения анализируемых программ. На основании анализа выясните, в чем особенность схемы ресурсного обеспечения Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 г. Какие принципиально новые подходы и формы финансовой поддержки осуществления программных мероприятий используются в каждой программе?
3. Охарактеризуйте организационное обеспечение каждой программы и найдите общее и отличительные черты. Ответьте на вопрос: нужно ли разрабатывать ежегодные планы по реализации программных мероприятий и проводить их мониторинг?
4. Охарактеризуйте правовую базу реализации программ. В чем их принципиальное отличие?
5. Охарактеризуйте систему информационного обеспечения каждой программы. Какие меры предполагается предпринять для его развития?
6. Оценка социально-экономических итогов выполнения Программ позволяет определить их эффективность. Сравните общий эффект, полученный регионом в результате реализации двух программ. Что понималось под «инвестиционным потенциалом региона» вФедеральной целевой программе социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 г.?
7. Охарактеризуйте бюджетную и социальную эффективность программ. Можно ли говорить о положительной динамике данных показателей?
8. Выявите отрицательные аспекты в разработке и реализации программ.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы по направлениям развития экономики и социальной сферы, млн. руб.
Наименование подпрограмм | Количество проектов | Всего финансовых средств | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Местные бюджеты | Собственные средства предприятий | Кредиты коммерческих организаций и банков | Прочие источники | ||
всего | в том числе | |||||||||
капитальные вложения | средства за счет программ, действующих на территории Юга России | |||||||||
Всего 2003-2006 гг. в том числе: Промышленность Сельское хозяйство и пищевая промышленность Транспорт и портовое хозяйство Строительный комплекс Экология и воспроизводство биоресурсов Инфокоммуникационные технологии, связь, потребительский рынок и платные услуги Социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство Повышение занятости населения | 108066,9 45457,9 8509,9 15412,0 20548,4 1583,5 4747,9 10208,7 1598,5 | 4334,0 197,2 0,0 857,0 16,6 455,5 305,1 1150,9 1351,7 | 1465,2 12,2 0,0 808,0 0,0 12,0 189,4 443,6 0,0 | 2868,8 185,0 0,0 49,0 16,6 443,5 115,7 707,3 1351,7 | 4319,6 0,0 0,0 397,0 623,3 255,7 298,5 2662,6 82,5 | 1269,1 2,1 1,8 0,0 0,0 162,0 279,1 779,5 44,7 | 47596,0 19399,6 2446,3 12389,8 11027,7 608,4 1363,2 248,2 112,8 | 23314,2 3820,0 5934,2 1768,2 8880,8 22,0 2068,9 820,0 0,0 | 27234,0 22039,1 127,6 0,0 0,0 80,0 433,1 4547,5 6,8 |