Методы обеспечения законности и правопорядка

Обеспечение законности и правопорядка тесно связано с понятием эффективности права. Под эффективностью права следует понимать совпадение цели, содержащейся в правовом акте, с результатом его действия. Проблема эффективности юридических норм занимает центральное место в юриспруденции. Без ее осмысления и решения невозможно обеспечить поступательное развитие общества, укрепление законности и правопорядка.

Проблема эффективности права общеизвестна. Но, как говорил Гегель, от того, что нечто известно, еще не значит, что оно полезно.

Чтобы достигнуть желаемого результата надо либо предварительно апробировать юридические средства на определенном регионе, либо ознакомиться с опытом других государств, которые уже использовали эти средства.

Важно также иметь в виду, что сами по себе юридические средства не могут привести к реальному результату. Для этого необходимы реальные (материальные) средства, скрывающиеся за юридическими. Отсюда становится понятным недопустимость абсолютизации юридических средств, воздействующих на общественные отношения через поведение людей.

Принятие правовых актов должно основываться либо на законодательной практике других государств, которые уже апробировали подобные акты в жизни общества, либо на проведении правового эксперимента на ограниченной территории государства, чтобы убедиться в их целесообразности и результативности. Других путей определения их эффективности не существует. Поэтому и говорят, что практика – критерий истины.

Вместе с тем весьма важное место в обеспечении законности и правопорядка занимает специальные (юридические) гарантии и методы их обеспечения.

Под методами применительно к каким-либо видам деятельности понимают обычно способы или средства достижения поставленных целей, решения возникающих задач. Проблема методов служит частью более общей проблемы – соотношения целей и средств их достижения.

Юридические методы обеспечения законности и правопорядка условно подразделяются на две группы: методы убеждения и методы принуждения, административные и экономические методы.

Основным методом является метод убеждения. Опора на убеждения как на основной метод не исключает использования принудительных мер. Обоснование и законное применение принудительных мер не только не противоречит принципам демократии, но и служит одним из средств ее обеспечения. Демократия немыслима без прочного правопорядка. Иначе говоря, в процессе обеспечения законности и правопорядка должно обеспечиваться сочетание убеждения и принуждения.

Метод убеждения опосредствуется широкой гаммой воспитательных, разъяснительных и стимулирующих должное поведение мер.