Внебюджетное финансирование физической культуры и спорта

В условиях построения рыночной экономики все более важное значение приобретают внебюджетные источники финансирования развития ФК и С. Внебюджетное финансирование ФК и С осуществляется за счет различных источников, а именно: доходов физкультурно-спортивных организаций от предпринимательской деятельности, поступлений из разнообразных внебюджетных фондов содействия развитию ФК и С, от спонсоров, спортивных лотерей, а также других доходов, не запрещенных законодательством. Коммерческие предприятия физкультурно-спортивной направленности используют собственные средства, паевые взносы учредителей, кредиты, средства от продажи акций. Помимо доходов от основной деятельности, любая коммерческая организация, если это отражено в ее документах, может оказывать различные сопутствующие услуги (гостиничные, транспортные, банковские, ремонтные, торговые и др.) которые приносят доход и значительно расширяют диапазон предпринимательской деятельности. В большей степени это доступно для крупных спортивных комплексов. По данным российских специалистов структура и объем доходов ОАО «Лужники» в 1995 году выглядела таким образом: доходы от вещевого рынка - 67.2%, доходы от внереализационной деятельности (% по депозитным вкладам) -12.3%, арендная плата за пользование спортивными сооружениями-3.6%, арендная плата за пользование неспортивными помещениями - 3.2%, сборы от футбольных соревнований- 2.2%, сборы от зрелищных мероприятий -2.2%, сборы от спортивных соревнований-0.8%, доходы от абонементных групп-0.6%, прочие доходы -7.9%.

Некоммерческие организации - физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, клубы и т.п.- по действующему в РФ законодательству также имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность на принципах, соответствующих их статусу, сущность которых сводится к тому, что прибыль не подлежит распределению между участниками процесса, но может быть использована на цели развития организации. В качестве такой деятельности, приносящей прибыль, могут выступать платные услуги, выпуск газет и журналов, справочной и методической литературы, производство значков, сувениров, атрибутики, пошив одежды, продажа прав на теле- и радиотрансляций соревнований и т.п. Например, Олимпийский комитет России в рамках своей финансово-хозяйственной деятельности осуществляет спонсорскую, лицензионную и коммерческую программы, в которых осуществляет соглашения о предоставлении льготных условий на обслуживание спортсменов-олимпийцев. В ведении Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо» находится около ЗО предприятий по изготовлению спортивной формы и инвентаря. Общество обладает исключительным правом собственности на товарный знак «Динамо» и «Д».

На общероссийском уровне успешно действуют такие известные фонды, как Фонд «Спартак» им. Братьев Знаменских, Фонд «Возрожденный Спартак», Фонд милосердия «Физкультура и здоровье», Фонд развития тенниса в России. Внебюджетные фонды создаются и на уровне субъектов РФ, на местном уровне. Налоговые и иные льготы

С целью привлечения дополнительных средств в отрасль, укрепления материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций, законодательством устанавливаются определенные налоговые и иные льготы.

К основным налоговым льготам физкультурно-спортивных организаций следует отнести:

1. Учреждения ФКиС, независимо от источника финансирования, освобождаются от уплаты земельного налога.

2. Средства, поступающие в некоммерческие физкультурно-спортивные организации в виде членских взносов, целевых отчислений, пожертвований не рассматриваются как прибыль, и не облагаются налогом.

3. Сумма налогооблагаемой прибыли уменьшается на величину затрат, связанных с содержанием физкультурно-спортивных организаций.

4. Налогооблагаемая прибыль предприятий, оказывающих спонсорскую помощь, уменьшается на сумму поддержки, но не более 3% от налогооблагаемой базы.

5. Не подлежат уплате налога на добавленную стоимость (НДС) следующие операции: реализация входных билетов на спортивно-зрелищные мероприятия, а также оказание арендных услуг, услуги по проведению занятий с несовершеннолетними детьми, редакционная, издательская и полиграфическая деятельность, связанная с образованием, наукой и культурой, газетной и журнальной продукцией.

6. От уплаты налога на имущество освобождены основные средства, нематериальные активы бюджетных организаций, оздоровительных спортивных лагерей и других учреждений, занимающихся организацией отдыха и оздоровлением детей до 18 лет.

7. Установлены льготы в налогообложении и для физических лиц. В соответствии с законом «О ФК и С в РФ»(!999) в совокупный облагаемый доход при налогообложении физических лиц не включаются: стоимость питания, спортивного снаряжения, формы, получаемой спортсменами и работниками спортивных организаций для тренировочного процесса и соревнований, а также премии и призы в денежной и натуральной формах.

Все вышеназванные льготы предусмотрены в Налоговом кодексе РФ (ч.2), принятом в 2000 году.