Природа формальной организации

Любая деятельность, связанная с осознанным взаимодействием двух или более человек, может быть названа «организованной дея­тельностью». Однако в современном обществе совместная деятель­ность людей осуществляется в рамках гораздо более формализован­ной организационной структуры, чем та, что описана выше. Участ­ники деятельности имеют свои, заранее определенные задачи; от­ношения между участниками строятся таким образом, чтобы ко­нечный результат был достигнут с минимумом затрат человеческих усилий и материальных ресурсов. Таким образом, под формальной организацией мы понимаем планируемую систему совместных (ко­оперативных) усилий, в которой каждый участник имеет свою, четко определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо выполнять. Эти обязанности распределяются между участниками во имя достижения целей, которые ставит перед собой организация, а не во имя удовлетворения индивидуальных пожеланий, пусть те и другие часто совпадают.

Хотя пример с двумя людьми, передвигающими камень, отража­ет основные черты управления, сложность современной жизни тре­бует, чтобы организованная деятельность была гораздо более раз­ветвлена и специализирована. Например, чтобы собрать и продать автомобиль, нужна сложная система взаимосвязей. Огромное коли­чество специалистов самых разных отраслей должны «принести» свои знания и умения, имеющие отношения к данной проблеме, в нужное место и в нужное время. Сырье должно быть закуплено, обработано и доставлено к месту сборки. Должен быть спроектиро­ван и построен завод. Тысячи людей с необходимыми орудиями труда и навыками должны оказаться «под рукой» в нужное время. Тысячи разрозненных деталей должны быть соединены друг с дру­гом в определенной последовательности. Когда автомобиль собран, он должен быть перевезен и продан, а для этого требуется участие еще одной группы людей. Во всей этой деятельности каждый шаг необходим для совершения следующего шага, и любой сбой в коо­перации на одном из этапов может разрушить всю цепочку и сде­лать невозможным достижение цели. Если прокатчики сорвут по­ставки металла, если шинники не изготовят покрышки, если дилеры не продадут автомобили, то завод придется закрыть. Ключ к ус­пеху всего процесса — в эффективной кооперации вовлеченных в него людей.

Поскольку проблема оказалась настолько сложна, вся работа должна быть тщательно спланирована. Следует подсчитать, сколько материалов и работников понадобится в данном месте в данное время. Необходимо побудить участников процесса к взаимодейст­вию. В силу ограниченности ресурсов количество материалов и че­ловеческой энергии, используемых для выполнения задачи, должно быть сведено к минимуму. Неэффективно привлекать десять клер­ков к выполнению задачи, которую может выполнить один клерк, — ведь это значит, что на выполнение задачи будет потрачено боль­ше энергии, чем необходимо.