После Октябрьской революции декретами ВЦИК и СНК нес_
колькими приемами примерно в течение трех лет были национа_
лизированы организации крупной, средней и частично мелкой
промышленности, транспорта, торговли. Все банковско_кредит_
ные учреждения, ликвидированы фондовые и товарные биржи.
По данным всероссийской переписи промышленных заведе_
ний, в 1920 г. в России числилось около 405 тыс. предприятий
крупной, средней фабрично_заводской и мелкой ремесленно_ку_
старной промышленности. Из общего числа этих заведений фак_
тически действовало лишь около 350, 6 тыс., на которых работало
2 млн 750 тыс. человек, а остальные учреждения бездействовали.
Подавляющая часть действовавших предприятий (примерно
70% их общего числа) относились к категории не привлекавших на_
емный труд, среднее количество занятых лиц на одно такое заведе_
ние было менее двух человек, т. е. преобладали мелкие предприятия
ремесленно_кустарного типа. Предприятий крупной и средней
промышленности с численностью рабочих не менее 31 значилось,
|
|
согласно переписи, около 7,3 тыс. Но работало на них более поло_
вины (51,3%) всех занятых в промышленности людей.
В это время фактически все предприятия были государствен_
ной собственностью. По предоставленным переписям, в соб_
ственности государства было 11,6% воздействовавших предприя_
тий, но на них работало 64% всех занятых в промышленности.
За некоторым исключением вся крупная промышленность
была огосударствлена, которая давала в 1920 г. 72% всей продук_
ции российской промышленности.
Постановлением от 29 октября 1920 г. были провозглашены
национализированными все частные предприятия с численно_
стью рабочих больше пяти человек при механическом двигателе
и больше десяти человек — без двигателя.
Следовательно, была приведена в действие свобода хозяй_
ственной деятельности и отмена частной собственности, что при_
вело к ликвидации частного предпринимательства в торговле
и промышленности.
Материальное положение рабочих ухудшилось. Зарплата тру_
дящимся в эпоху «военного коммунизма» выплачивалась в нату_
ральной форме. Типичным был основной месячный паек, со_
стоящий из:
1) хлеба — 30 фунтов (фунт равен 400 граммам);
2) мяса, рыбы;
3) жиров — 1/2%;
4) сахара — 1/2%;
5) соли — 1%;
6) овощей — 20%;
7) кофе — 1/4%;
8) мыла — 1/4%;
9) спички — 2 коробки.
Осуществлялась конфискация всех помещичьих владений
и значительной доли земли, которая принадлежала кулакам. Чи_
сло зажиточных крестьян, постоянно использовавшие наемную
рабочую силу, резко уменьшилась. Примерно в 2 раза сократи_
лось их имущество, в особенности поголовье свиней, крупного
|
|
рогатого скота, овец.
Земли помещиков и части защитных семей передавались кре_
стьянам, это означало «осереднячивание» российской деревни.
Однако и середняки не имели возможности свободно хозяйство_
вать в новых условиях.
В условиях жестокой борьбы и гражданской войны против
контрреволюции декретом ВЦИК от 13 мая 1918 г. была устано_
влена продразверстка, означающая утверждение продовольствен_
ной диктатуры страны. Каждый собственник хлеба, который
имел количественный излишек, необходимый для личного по_
требления и посевов (соответственно, по установленным нор_
мам), обязательно должен был в течение недели сообщить об
этом для сдачи его государству по твердым ценам. Таким обра_
зом, в ходе осуществляемой продразверстки для потребления ар_
мией и городом изымалась произведенная сельскохозяйственная
продукция практически полностью.
Советская власть осуществляла государственную монополию
кроме хлеба и на другие продукты — чай, соль, сахар, а также на
ткани, осветительные материалы, минеральное топливо и др.
Кроме того, необходимо совершить государственные заготовки
и государственное распределение многих немонополизированных
продуктов и товаров — мяса, рыбы, картофеля, жиров и другие.
Таким образом, после ликвидации частного предпринима_
тельства почти полностью были ликвидированы государственные
товарно_денежные взаимоотношения.
Трудности, которые возникли в следствии тяжелых догово_
ренностей гражданской войны и иностранной военной интервен_
цией, усиливались из_за пагубной экономической политикой го_
сударственной власти.
Чугунное производство в 1920 г. по сравнению с 1918 г. умень_
шилось почти в 4,5 раза, производство стали — в 2,5 раза, прока_
та — в 2 раза. Нехватка рабочих сельскохозяйственного инвента_
ря и семенного фонда привел в 1920 г. к сокращению посевных
площадей на 25% по сравнению с 1916 г., а валовой сбор сельско_
хозяйственной продукции снизился по сравнению с 1913 г. на
40—45%. Все это стало одной из главных причин возникновения
голода в 1921 г. Он погубил около 20% населения и привел к смер_
ти около 5 млн человек. В стране царила разруха, порожденная
гражданской и империалистической войнами.
Ухудшение экономического положения в 1921 г. породило ос_
трый политический и экономический кризис в стране. Крестьяне
были недовольны сохранявшейся продразверсткой, но ее поддер_
живала большая доля рабочего класса. Волна крестьянских вос_
станий прокатилась практически по всей стране.
Для руководства страны становилась очевидным необходи_
мость в радикальном изменении экономического курса, отказа от
политики «военного коммунизма».