Условия отбывания наказания в исправительных колониях общего режима

Одним из основополагающих принципов Российского Уголовно-исполнительного права является принцип дифференцированного подхода к вопросам организации исправительного воздействия на лиц, осужденных к лишению свободы, и отбывающих уголовные наказания в исправительных учреждениях различных видов в зависимости от характера совершенного преступления и личности виновного. В соответствии с этим принципом не могут содержаться вместе лица, допустившие рецидив преступлений, преступившие закон по неосторожности или совершившие преступления небольшой тяжести. Раздельное содержание различных категорий преступников способствует реализации основных целей и задач уголовного наказания.

Основным видом исправительных учреждений, обеспечивающих исполнение наказаний, связанных с лишением свободы являются исправительные колонии. В этих учреждениях отбывают наказание совершеннолетние осужденные. Они, в свою очередь, делятся на следующие учреждения:

1) колонии-поселения;

2) исправительные колонии общего, строгого и особого режимов.

Вопросы назначения осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения регулируются Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 58). В соответствии с установленными правилами в исправительные колонии общего режима для отбывания наказания направляются:

1) мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы;

2) женщины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива преступлений. Женщины, осуждённые к лишению свободы, могут направляться для отбывания наказания только в колонии-поселения, либо в исправительные колонии общего режима.

Отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (как исключение из правила) может быть назначено и лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы. Суд в своем приговоре должен учесть обстоятельства совершения преступления и личность виновного. В своём приговоре обязательном порядке суд должен мотивировать принятое решение.

Кроме указанных выше категорий, в колонии общего режима направляются осужденные:

1) переведенные для дальнейшего отбывания наказания из воспитательных колоний (изолированных участков при воспитательных колониях с условиями содержания, аналогичными исправительной колонии общего режима);

2) осужденные, которые ранее за нарушение режима направлялись в тюрьму и после отбытия там определенного судом срока вновь были возвращены в исправительную колонию;

3) осужденные, переведенные или возвращенные из колоний-поселений за злостное нарушение требований режима содержания;

4) осужденные, злостно уклоняющиеся от отбывания наказания в виде исправительных работ.

Приведенный перечень категорий осужденных к лишению свободы, подлежащих отбыванию наказания в исправительных колониях общего режима, указывает на разнородность состава осужденных, отбывающих наказание в них. Здесь и впервые осужденные за преступления небольшой тяжести, все осужденные женщины, злостные нарушители установленного порядка, возвращенные в колонию из тюрем и т.д. В этой связи законодатель в целях недопущения негативного влияния злостных нарушителей на других осужденных, создания благоприятных условий для целенаправленной воспитательной работы с ними, поддержания в исправительном учреждении надлежащего порядка и дисциплины ввел систему внутренней дифференциации осужденных в рамках одной колонии. Созданы и необходимые юридические предпосылки для перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие (ст. 87 УИК РФ).

Согласно ст. 120 УИК РФ, в колониях общего режима установлено три вида условий отбывания наказания:

1 ) обычные;

2) облегченные условия содержания;

3) строгие [206].

В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

1) осужденные к лишению свободы, поступившие в исправительное учреждение;

2) осужденные, переведенные из облегченных условий отбывания наказания (в порядке наказания);

3) осужденные, переведенные из строгих условий отбывания наказания (в порядке поощрения или по сроку). В том случае, если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялось наказание в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.

В облегченных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

1) осужденные, переведенные из обычных условий отбывания наказания (в порядке поощрения или по сроку, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду). Перевод разрешается по отбытии осужденным не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях;

2) осужденные, переведенные из других исправительных колоний общего режима, находившиеся до перевода в обычных условиях отбывания наказания.

В строгих условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

1) осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (в порядке наказания);

2) осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями порядка отбывания наказания (в порядке наказания).

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные, а также из обычных условий в облегченные условия производится в порядке, установленном в законе.

Законом установлены и условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима (ст. 121 УИК РФ.). Осужденные к лишению, отбывающие наказание в обычных условиях исправительных колоний общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трёх тысяч рублей. Кроме того (ч. 2 ст. 88 УИК), осуждённым разрешено использовать средства: а) заработанные в период отбывания наказания; б) получаемые ими пенсии и социальные пособия (Федеральные законы от 03.04.2006 № 46-ФЗ и от 14.02.2009г. № 23-ФЗ);

2) иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;

3) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года;

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;

2) иметь шесть краткосрочных свиданий и шесть длительных свидания в течение года;

3) получать двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей в течение года.

Осужденные,отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осуждёнными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах в размере двух тысяч рублей. Им разрешено использовать и средства: а) заработанные в период отбывания наказания; б) получаемые ими пенсии и социальные пособия.

2) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

3) получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Осужденные, твердо вставшие на путь исправления, могут быть представлены к переводу для дальнейшего отбытия наказания из колонии общего режима в колонию-поселение. Осужденные, доказавшие свое исправление примерным поведением и честным отношением к труду и учебе, в установленном законом порядке могут представляться к условно-досрочному освобождению или замене не отбытой части лишения свободы более мягким видом наказания.

К лицам, нарушающим режим отбывания наказания, применяются взыскания вплоть до водворения в ШИЗО (штрафной изолятор) на срок до пятнадцати суток, в ПКТ (помещение камерного типа) сроком до шести месяцев. Не применяются эти меры в отношении:

1) беременных женщин;

2) женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительной колонии,;

3) инвалидов первой группы.

В качестве меры взыскания осужденному могут быть отменены улучшенные условия содержания или же назначены строгие условия отбывания наказания.

Если лицо, отбывающее наказание в колонии общего режима за совершение умышленного преступления, дважды в течение года подвергалось взысканию в виде перевода в помещение камерного типа и при этом вновь совершило злостное нарушение требований режима, оно может быть переведено из колонии в тюрьму. Перевод осуществляется на оставшийся срок наказания, но не свыше трёх лет.