Сертификации продовольственной продукции

Безопасность и качество продуктов питания явля­ются одними из основных факторов, определяющих здоровье нации и сохранение ее генофонда. 70% вредных для человека веществ проникают через пи­щу, 30% — через воду и воздух. Не случайно по­этому продовольственные товары одними из первых были включены в сферу обязательной сертификации.

Система сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья включает 13 правил сер­тификации различных групп товаров на соответствие требованиям безопасности.

Эта система имеет масштабную инфраструкту­ру — 300 ОС и 800 ИЛ. Практически сертифи­кацией пищевых продуктов занимается такое же чис­ло организаций, как всех остальных видов продукции вместе взятых. Нормативную базу системы составля­ют законодательные акты, государственные стандар­ты, санитарные нормы и правила.

Под безопасностью пищевой продукции принято понимать соблюдение регламентированного уровня содержания загрязнителей химического, био­логического или природного происхождения.

Перечень показателей безопасности включает как общие показатели для большинства групп и видов продукции (содержание токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов, микотоксинов), так и показатели, специфичные для отдельных групп пищевых продуктов (например, антибиотиков и гормональных препаратов для продуктов животного происхождения, содержание нитратов для плодоовощной продукции, антибиотиков для молочных продуктов, метилового спирта и сивушных масел для алкогольных напитков и др.).

Согласно правилам сертификат соответствия) может быть выдан только при наличии положите заключений отдельных федеральных органов исполнительной власти: санитарного заключения органов Госсанэпиднадзора по продовольственному сырью, пищевым продуктам питания, пищевым добавкам; консервантам, материалам и изделиям, контактирующим с пищевыми продуктами; ветеринарного сертификата (свидетельства) — для продуктов и сырья животного происхождения; паспорта поля или сертификата качества земельного участка — для продуктов из сырья растительного происхождения (свежие | и овощи, зерно, крупа, мука) и т.д.

Большую роль при сертификации играет идентификация образцов. Для идентификации образцов продукции по ассортиментной принадлежности отдельных групп продукции (мясо и мясная продукция, растительные масла и масложировые продукты) установлены соответствующие показатели. Но помногим группам пищевых продуктов (например, пищевые концентраты, в том числе чай и кофе, молоко и молочные продукты, рыба и рыбопродукты, соки напитки, винно-водочные изделия), которые часто фальсифицируются, идентифицирующие показатели пока не разработаны. Поэтому разработка и стандартизация методов идентификации для перечисленных групп товаров в настоящее время очень актуальна. Планом государственной стандартизации на 1997 г. была предусмотрена разработка 21 стандарта, регламентирующего правила проведения идентификации. Из-за отсутствия необходимого финансирования реализация плана будет проходить в течении нескольких лет. Наиболее сложна идентификация принадлежности образцов к определенной товарной партии. По мнению профессора М.А.Николаевой, гарантировать принадлежность представленных образцов конкретным товарным партиям можно лишь в случае, если отбор производился третьей стороной — представителем ОС, ИЛ или экспертом.

Решающим критерием при выборе схемы серти­фикации является сохраняемость продукта и сырья. В зависимости от сроков годности их подразделяют на две группы:

скоропортящиеся со сроком годности до 30 суток включительно;

длительно хранящиеся — с гарантированным сроком, хранения более 30 суток.

В организации сертификации пищевых продуктов много нерешенных проблем. Одна из них — сер­тификация распространяется главным образом на конечный продукт, тогда как из недоброкачественно­го сырья практически невозможно выработать про­дукцию, отвечающую требованиям безопасности.

Другой проблемой является освоение на пищевых предприятиях России программы НАССР — «Анализ рисков и критические точки управления» («Hasard Analysis and Critical Control Points»). Сущ­ность этой программы, широко внедряемой на пище­вых предприятиях развитых стран мира, заключается в установлении и контроле «критических точек» тех­нологического процесса, т. е. параметров, влияющих на безопасность производимой продукции.