Важной xapaктеристикой финансирования инновационной сферы является показатель расходов на исследования и разработки, выполняемые в предпринимательском секторе науки за счет собственных средств предприятий. Его величина у нас достаточно скромна (20, 1% всех расходов на исследования и разработки), особенно если сравнивать ее с аналогичным показателем в развитых странах мира. Например, в США доля промышленности в финансировании исследований и разработок составляет 66%, в Германии – 64,1 %, Канаде – 49,4%. Франции – 48,5%, Великобритании – 47,3%.
Согласно Инвестиционному кодексу Республики Беларусь, к собственным средствам инвесторов относятся амортизационные фонды, прибыль, оставляется после уплаты налогов и других обязательных платежей, а также средства, полученные от продажи долей в установленном фонде юридического лица.
Прибыль, полученная за счет реализации инновации, может использоваться по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала. Этот капитал может направляться на финансирование как всех инвестиций, так и конкретно новых видов инноваций, что и составляет содержание инвестиционной функции инновации.
|
|
Возможные пути совершенствования системы финансовой поддержки инновационной деятельности:
- Поскольку бюджетные средства будут оставаться главным источником финансирования крупномасштабных инновационных проектов, необходимо поднять долю затрат на науку в расходах государственного бюджета до порогового норматива – 4%. В среднесрочной перспективе это послужит серьезным шагом к стабилизации финансового положения научно-технического комплекса.
- Целесообразно пересмотреть механизмы реализации целевых программ, шире распространить условия контрактной системы, повысить уровень конкурсности при отборе инвестиционных проектов.
- Государство, используя косвенные механизмы поддержки инновационной сферы должно обеспечить приток частных инвестиций в эту сферу. Речь, в частности идет о стимулировании инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкое высокотехнологичное производство, поддержке организаций разных форм собственности в период освоения ими инноваций путем предоставления кредитов и государственных гарантии.
- Необходимо обеспечить государственную поддержку системы венчурного инвестирования и страхован и инновационных рисков для привлечения инвестиции частного сектора и коммерческих банков в инновационный бизнес. Важным шагом в этом направлении может стать формирование специализированных банков инновационного развития и страховых компаний, страхующих кредитные риски, связанные с освоением инновационной продукции.
- Особое внимание следует уделить формированию paциональной налоговой политики, предусматривающей; соответствующие льготы и преференции, предоставляемые предприятиям и организациям, создающим и внедряющим новую технику и технологии.
При проведении названных мероприятий целесообразно использовать опыт, накопленный в развитых странах в области создания механизмов финансово-экономической поддержки процессов нововведений и передачи технологий.