Неустойчивость политического положения Португалии после первой мировой войны

Буржуазная революция 1910 привела к ликвидации монархии. Конституция 1911 установила республиканский строй. Главой государства провозглашался президент, но его полномочия довольно серьезно ограничивались парламентом. Конституция гарантировала португальцам основные демократические права и свободы, а также всеобщее избирательное право. Церковь адасаблявся от государства.

Несмотря на прогрессивность Конституции 1911, нельзя сказать, что впоследствии ее принятия началась всесторонняя демократизация политического режима. Устойчивые авторитарные традиции, засилье аристократии на селе и сильное влияние родовитой военщины продолжали доминировать. Дух и буква конституции не наблюдали, поэтому иностранные наблюдатели сразу присвоили Португалии справедливую название - "имитационная демократия".

Революция положила конец двухпартийной системе (консерваторы и либералы). Возникла многопартийная система. Доминирующее положение в ней занимала Демократическая партия, которая обычно и имела парламентское большинство (в 1912-1917, 1919-1921 и 1922-1926 гг). Настоящим проклятием Португалии была перманентная нестабильность кабинетов. Между 1910 и 1926. изменилось 45 правительств (19 однопартийной, 23 коалиционных и 3 военнослужащих)! За это же время зафиксирован 18 попыток государственных переворотов и, по меньшей мере, 325 террористических актов!

Участие Португалии в первой мировой войне на стороне Антанты не следовал исключительно из зависимости от Великобритании. В страны оставались возможности выйти из положения, по крайней мере участвовать в боевых действиях не на европейском театре, а в более спокойной Африке. Тем не менее, часть политической элиты Португалии, особенно лидеры Демократической партии, решила использовать войну для усиления своего экономического и политического влияния. Авантюрная внешняя политика руководства привела к дальнейшему ослаблению демократической базы республики.

Осенью 1917 начинается очередной военный путч. При поддержке консервативных республиканцев, католической церкви и даже многих монархистов его лидеру Сидоний Паишу удалось добиться победы над беспомощным штатском руководством и установить диктаторский режим. Несмотря на то, что С. Паиш сумел найти поддержку не только среди высших слоев португальского общества, но, благодаря неприкрытого популизма, и среди низов, диктатура оказалась недолговечной.

В конце 1918 С. Паиш был убит профсоюзным активистам, а режим не сумел пережить своего создателя. Опять победили относительно прогрессивные республиканские силы. Сиданистав погнали от власти, была восстановлена Конституция 1911 На парламентских выборах 1919 большинство получила Демократическая партия. Победа либеральной буржуазии не была окончательно. Квазидемократические политический режим не сумел решить главные проблемы, стоявшие перед португальским обществом.

Остро стояла проблема отношений между государством и католическим костелом. Революция 1910 привела к полной ликвидации его политического влияния, было сильно подорвано его экономическое положение. При этом храм и впредь сохранял значительное влияние на слабаадукаваную и патриархальную большинство общества (крестьян). Довольно массовое движение в его поддержку вылился в создание нескольких политических партий, например Католической партии Центра и Христианско-демократической партии. Они превратились в вражескую ограниченной португальской демократии силу и часто выступали на стороне путчистов, как республиканского, так и монархического толка.

По-прежнему не было стабильности в плане формы государственного правления. Победа революции привела к ликвидации почти васьмисотгадовай португальской монархии. Однако монархические настроения одним политическим актом ликвидировать было невозможно. Старые традиционные элиты, прежде всего земельная аристократия и католический костел, патриархальная убита деревня по-прежнему видели в монархии спасение для Португалии. В стране действовало несколько откровенно монархических партий, многие антиреспубликанские общественные организации.

Не менее сложной была проблема отношений между городом и деревней, т.е. противоречия между старой консервативной земельной аристократией и молодой либеральной буржуазией вокруг определения магистрального курса социально-экономического развития. Историки отмечают, что этот внутрыкласавы конфликт имел бесспорно большие последствия, чем социальные конфликты в деревне или в промышленности. Эта борьба очень часто переходила все цивилизованные рамки и стороны обращались за помощью военных.

Нельзя сказать, что Демократическая партия бездействовала. Для укрепления конституционной законности и обеспечения политической стабильности были расширены права и полномочия президента республики. Руководство партии предполагала, что этим самым удастся положить конец слабости и неэффективности переходного, от авторитарного к демократическому, режима.

Этот, как казалось, перспективный запад оказался контрпродуктивным. Демократы только развязали руки внепарламентской группировкам, которые развернули жесткую нецивилизованных борьбу за президентское кресло. Авторитет и престиж парламента - важнейшего института демократии - падал. Переворот С.Паиша привел к тому, что с политической арены поуходили многие выдающиеся фигуры португальской политики (одни - ведь связались с ним, другие - ведь допустили переворот, а потом убежали за границу). На смену приходит большая группа молодых амбициозных политиков, чья борьба за влияние в своих партиях ведет к бесконечным спорам и, впрочем, к их расколу на враждебные фракции, а потом на самостоятельные политические организации.

Подобные проблемы не обошли даже Демократическую партию. От нее оторвались левый и правый фланги. Неудивительно, что на внеочередных парламентских выборах 1921 демократы потеряли свое былое монопольное положение. К 1925 они являлись лишь одной из партий правительственной коалиции.

Внепарламентскую структуры оказывали взрастальнае воздействие на политику президента и правительства страны. Особое влияние в условиях властного вакуума получали тузы португальской экономики, особенно отчетливо антидемократическая Федерация ассоциаций предпринимателей, идейно и политически связаны с итальянскими фашистами и режимом Примо де Риверы в Испании крайне правые националистические круги и армии, особенно его сиданисцкае ядро. Постепенно между этими силами складывается неформальный союз против режима ограниченной португальской демократии.