Денежная система страны: сущность, элементы, типы. Инфляция: сущность, причины, формы проявления., регулирование инфляции

Денежная система — форма организации денежного обраще­ния в той или иной стране, сложившаяся исторически и закреп­ленная законом. Денежные системы образовались в основном в XVI—XVII веках с возникновением и утверждением товарного про­изводства, хотя отдельные элементы денежных систем появились раньше.

Развитие денежной системы проходит два периода: когда де­нежный товар — всеобщий эквивалент (золото) — непосредственно обращался и выполнял функции денег, когда падает роль золота как денежного товара, и в обращении функционируют кредитные деньги.

Законодательство каждой страны определяет основные элементы национальной денежной системы:

· наименование денежной единицы (в США — доллар, кото­рый делится на 100 центов, в России — рубль, состоящий из 100 копеек и т.д.)

· масштаб цен

· виды государственных денежных знаков, имеющих закон­ную платежную силу, порядок их эмиссии и обращения (обеспечение, выпуск, изъятие и т.д.)

· регламентацию безналичного оборота

· государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения

Денежные системы находятся в постоянном развитии, что при­водит к изменению типов денежных систем. Тип денежной систе­мы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар или как знаки стоимости. Принципиальные различия в фор­мах построения денежных систем заключаются в системах метал­лического обращения, при которых денежный товар функциони­рует в форме монет и системах обращения кредитных и бумажных денег, при которых обращаются банкноты, чеки, векселя и каз­начейские билеты.

Для металлического обращения характерны два типа денежных систем: биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм — денежная система, при которой за двумя ме­таллами — обычно золотом и серебром — законодательно закреп­ляется роль всеобщего эквивалента, а монеты из этих металлов чеканятся и обращаются на равных основаниях.

Монометаллизм — денежная система, при которой один ме­талл служит всеобщим эквивалентом, в обращении функциониру­ют монеты (обычно золотые или серебряные) и знаки стоимости, разменные на драгоценные металлы.

Для современных денежных систем большинства государств характерно:

· утрата связи с благородными металлами в результате вы­теснения их из внутреннего и внешнего оборота

· господство не разменных на золото кредитных денег, при­ближающихся по своей сути к бумажным деньгам

· выпуск денег в порядке кредитования экономики страны и под прирост официальных золотовалютных резервов

· широкое развитие безналичного денежного обращения и сокращение налично-денежного оборота

· хроническая инфляция

· государственное регулирование денежного обращения. Данные обстоятельства вносят свою специфику в механизм

· функционирования современных денежных систем. Это подтверж­дает, что денежные системы, как и деньги, не являются застыв­шими образованиями, а находятся в постоянном развитии

Инфляция – феномен, присущий исключительно бумажно-денежному обращению, означающий переполнение сферы обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, их обесценение и – как результат – повышение цен на товары и услуги, падение покупательной способности денег. То есть инфляция вызывается прежде всего переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы.

Различают следующие виды и формы проявления инфляции.

1. По степени проявления:

- ползучая инфляция – инфляция, выражающаяся в постепенном длительном росте цен, когда среднегодовой темп прироста цен составляет 5–10%;

- галопирующая инфляция – инфляция в виде скачкообразного роста цен, когда среднегодовой темп прироста цен составляет от 10 до 50%;

- гиперинфляция – инфляция с очень высоким темпом роста цен, когда рост цен превышает 100% в год (МВФ за гиперинфляцию принимает 50% рост цен в месяц).

2. По способам возникновения:

- административная инфляция – инфляция, порождаемая «административно» управляемыми ценами;

- инфляция издержек – инфляция, проявляющаяся в росте цен на факторы производства (в частности, ресурсы), вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ними и цены на производимую продукцию;

- инфляция спроса – инфляция, проявляющаяся в превышении спроса над предложением, что, безусловно, ведет к росту цен;

- инфляция предложения – инфляция, проявляющаяся в росте цен, обусловленном увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов;

- импортируемая инфляция – инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например, чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

- кредитная инфляция – инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией.

3. По формам проявления инфляция бывает:

- открытой – т.е. инфляция за счет свободного (открытого) роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;

- скрытой (подавленной) – когда инфляция возникает вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государства удержать цены на прежнем уровне. В этом случае происходит «вымывание» товаров на открытых и переток их на теневые, «черные» рынки, где цены, безусловно, растут.

Несмотря на множество факторов, вызывающих появление инфляции, можно выделить три основных группы факторов, порождающих инфляцию.

Инфляция издержек проявляется в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а также цены на выпускаемую продукцию.

Инфляция спроса проявляется в экономической ситуации, когда совокупные денежные доходы населения и предприятий увеличиваются быстрее, чем рост реального объема товаров и услуг.

Инфляция предложения означает рост цен, который был спровоцирован значительным увеличением издержек производства в условиях, когда производственные ресурсы были недоиспользованы, например, в ситуации, когда предприятия осуществляют крупную модернизацию своих основных фондов.

Среди наиболее типичных причин инфляции можно выделить следующие:

- проведение необоснованной денежной эмиссии;

- дефицит государственного бюджета;

- сокращение производства и сжатие массы потребительских и инвестиционных товаров;

- система налогообложения, подрывающая стимулы к росту производства;

- монопольное положение на рынке крупных производителей, искусственно завышающих цены;

- упреждающее повышение цен в целях компенсации ожидаемых убытков;

- повышение цен на импортируемые товары, торговая дискриминация, отрицательное сальдо торгового и платежного балансов;

- рост внутреннего и внешнего долга, подрывающий покупательную способность национальной валюты, обостряющий дефицит государственного бюджета;

- инфляционные ожидания.

Как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация структуры экономики. Она проявляется, в частности, в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно чрезмерном развитии отраслей тяжелой индустрии, особенно военного машиностроения.

В целом последствия инфляции носят негативный характер. Они сказываются на развитии хозяйственного процесса, на социальных условиях, различных сторонах общественной жизни.

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок. С одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Основными формами стабилизации денежного обращения, зависящими от состояния инфляционных процессов, являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежные реформы проводились в условиях металлического денежного обращения. Со второй половины ХХ в. стабилизация денежного обращения как один из важнейших способов восстановления экономики проводится при помощи следующих методов: нуллификации, реставрации (ревальвации), девальвации и деноминации.

Нуллификация означает объявление об аннулировании сильно обесцененной единицы и введение новой валюты.

Реставрация – повышение официального валютного курса.

Девальвация – снижение официального валютного курса.

Деноминация – метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен.

Антиинфляционная политика – это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек производства оформились две основные линии антиинфляционной политики – дефляционная политика (или регулирование спроса) и политика доходов (или регулирование издержек). Кроме того появилось новое направление – конкурентное стимулирование производства.

Дефляционная политика – это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем:

снижения государственных расходов,

повышения процентной ставки за кредит,

усиления налогового пресса,

ограничения денежной массы и т.д.