Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды

Административно-процедурное (оперативно-распорядительное) производство - урегулированный нормами административно-процессуального права порядок деятельности органов государственной администрации по разрешению индивидуальных административных дел, возникающих в сфере регулятивных отношений.

Особенности: Отличия административно-процедурного производства от административно-юрисдикционного:

• Предметом процедурного производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера.
• В рамках процедурного производства правовая оценка поведения того или иного лица не является обязательной. Она может иметь место в качестве одного из условий удовлетворения тех или иных ходатайств (например, при регистрации, выдаче лицензии и т.п.), причем чаще всего предметом правовой оценки служат соответствующие документы учредительные и т.п
• Его результат - удовлетворение законных запросов физических или юридических лиц, а также обеспечение эффективной работы управленческого аппарата.
• Наконец, в рамках процедурного производства возможно совершение правоохранительных действий, но их характер иной: сам факт выдачи разрешения или проведения регистрации свидетельствует о том, что разрешенная или зарегистрированная деятельность соответствует требованиям законности.
• Большинство индивидуальных дел, относящихся к процедурным, возникает по инициативе физических и юридических лиц и своим предметом имеет удовлетворение их законных интересов (например, при лицензировании).

Виды:

• Процедурное производство по выдаче документов (множество).
• Выдача патентов
• Производство по принятию правовых актов должностных лиц, органов исполнительной власти. Существуют определенные порядки (срок).
• Регистрационные производства. Регистрация - акт официального признания законности соответствующих действий и правовых актов, осуществляемых, как правило, органами федеральных служб (брак, рождение, смерть, место жительства и пребывания, недвижимости, юр. лиц, общ объединений, спец прав-охота, рыбная ловля).
• Лицензия – некий документ подтверждающий наличие права.
• Переоформление документов, предоставление, возобновление, контролем, аннулирование.
• Производство по делам поощрения.