double arrow

Принципы деятельности Правительства РФ

В соответствии с Конституцией РФ исполнительную власть в России осуществляет Правительство РФ. Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ. Правовую основу деятельности Правительства составляет Конституция РФ, КФЗ №2 «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 года, иные нормативные правовые акты. К основным принципам деятельности Правительства относятся:

1) верховенство Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов;

2) народовластие;

3) федерализм;

4) разделение властей;

5) ответственность;

6) гласность;

7) обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Правительство РФ состоит из членов Правительства – председателя, заместителей председателя и федеральных министров. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Госдумы.

В соответствии со ст.111 Конституции РФ предложение о кандидатуре председателя Правительства вносится не позднее 2-х недельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства, либо в течение одной недели со дня отклонения кандидатуры Госдумой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

После 3-х кратного отклонения представленных кандидатур Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Госдуму и назначает новые выборы в Думу. Не позднее недельного срока после назначения Председатель Правительства представляет Президенту РФ предложение о структуре федеральных органов исполнительной власти.

Организация деятельности правительства

Председатель Правительства возглавляет Правительство. Председатель:

1) представляет Правительство РФ в Российской Федерации и за её пределами;

2) ведёт заседание Правительства, обладая правом решающего голоса;

3) подписывает акты Правительства;

4) представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей председателя и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;

5) распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства.

Председатель систематически информирует Президента РФ о работе Правительства РФ.

Расходы на содержание Правительства определяются в федеральном бюджете отдельной строкой. Для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за исполнением органами исполнительной власти принятых решений образуется аппарат Правительства РФ, который взаимодействует с аппаратами Палат Федерального Собрания РФ. Аппарат Правительства РФ возглавляет руководитель аппарата – заместитель Правительства РФ или федеральный министр.

Полномочия федеральных министров

Федеральные министры:

1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства РФ;

2) принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение;

3) принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ;

4) обладают установленными законодательством РФ полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Правительство РФ решает вопросы с обязательным участием федеральных министров, к ведению которых отнесены эти вопросы.

При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчётны Правительству РФ, а по вопросам, отнесенным к полномочиям Президента, - и Президенту РФ.

Заседания Правительства проводятся не реже 1 раза в месяц. Заместители председателя и федеральные министры участвуют в заседаниях лично, а если это невозможно - информируют Председателя Правительства РФ. Представители палат Федерального Собрания, Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Счётной палаты РФ, Центрального банка РФ, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства РФ в соответствии с федеральными конституционными законами. Материалы заседаний Правительства РФ и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации. Правительство информирует через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях и о принятых по эти вопросам решениях.

Исключительно на заседаниях Правительства РФ:

- принимаются решения о представлении Госдуме федерального бюджета и отчёта об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанные с созданием свободных экономических зон;

- устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;

- устанавливаются объёмы выпуска государственных ценных бумаг;

- принимается решение внести законопроект в Госдуму;

- рассматриваются проекты программ приватизации федеральной государственной собственности;

- рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счёт средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе, при сроке возврата более 2-х лет;

- рассматриваются вопросы заключения международных договоров РФ, подлежащих ратификации;

- принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ;

- образуется Президиум Правительства РФ;

- утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти;

- устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- утверждается регламент Правительства РФ;

- утверждается Положение об аппарате Правительства РФ.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: