Колхозное и земельное право

В трудных военных условиях, когда в сельском хозяйстве почти все трудоспособные мужчины были призваны в ряды Красной армии, грузовой транспорт и трактора переданы на военные нужды, советское правительство значительно усилило ответственность колхозников за своевременное и достаточное выполнение сельскохозяйственных работ, на интенсификацию сельского труда в военных условиях.

В период весенней посевной компании 13 апреля 1942 года было принято совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней». Согласно этому документу обязательный минимум для колхозников был установлен в 100 трудодней для нечерноземных районов страны и в 150 трудодней для регионов, где выращивали хлопок. Для тех, кто не выработал необходимое количество трудодней, было определено наказание, связанное с удержанием 25 % трудодней. Кроме того, колхозники, не выполнившие обязательный минимум трудодней, по решению колхозного собрания могли лишиться приусадебного участка либо могли быть исключены из колхоза, что повлекло бы их голодное существование. Обязательный минимум трудодней устанавливался также для подростков в возрасте от 12 до 16 лет, которые должны были отработать 50 трудодней в год. В это нелегкое время многие колхозники выступили с предложениями выработать в год не менее 350-400 трудодней. В 1942 году каждая колхозница из Горьковской области выработала по 249 трудодней, тогда как средняя выработка советского колхозника в 1938 году составила 188 трудодней.

Правительством были приняты строгие правовые меры по сохранению поголовья колхозного крупнорогатого скота, который был эвакуирован из прифронтовой полосы. Но уже 21 августа 1943 года проследовало совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР, согласно которому эвакуированный скот возвращался колхозам и срочно строились новые животноводческие фермы.

Что касается земельного права, то в военное время советским органам на областном уровне было предоставлено право разрешать смежным колхозам, находящимся в близости на территории района, обрабатывать землю, которая в силу объективных причин практически не использовалась каким-либо колхозом под сельскохозяйственные культуры. К военному времени относится также плановое выделение советскими органами на местах земельных участков для организации подсобных хозяйств промышленных предприятий и учреждений, воинских частей и под разведение личных огородов горожан.

Важной стороной правовых реформ военного времени явилось то, что они, с одной стороны, были направлены на усиление трудовой дисциплины и, следовательно, значительное повышение производительности труда, а с другой стороны, на некоторое улучшение уровня жизни советских людей. Существенные изменения в уголовном законодательстве в сторону ужесточения санкций были продиктованы государственной необходимостью, так как решалась судьба всей страны.

ТЕМА 14. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945-1953 гг.)