Начало правления Николая II 5 страница

Неспособность российской элиты найти общий язык, недоверие бюрократии и интеллигенции друг к другу в условиях тяжёлой, затяжной войны настолько раскачали корабль российской монархии, что в феврале 1917 г. от первого же толчка новой революции он перевернулся и пошёл ко дну.

3.8.3. Системный кризис общества и падение монархии

Неуклонно нараставшее недовольство масс тяготами и лишениями, которые обрушила на них Первая мировая война, привело в феврале 1917 г. к взрыву народного недовольства, в считанные дни переросшего в революцию.

К началу 1917 г., вследствие резкого ухудшения экономического положения, неудач и огромных потерь на фронте, а также из-за неспособности управлять страной, царский режим потерял доверие буквально всех слоев русского общества. Начавшийся кризис носил системный характер, поскольку затрагивал все сферы общественной жизни.

23 февраля (8 марта по новому стилю) на предприятиях столицы прошли митинги и собрания, посвященные Международному женскому дню. Большевики и представители других революционно-демократических партий и групп объясняли причины безработицы и продовольственных трудностей равнодушием властей к нуждам народа и призывали к борьбе против царизма. Призыв был подхвачен – забастовки и демонстрации развернулись с неудержимой силой.

23 февраля 128 тыс. рабочих и работниц Петрограда вышли на улицу. Большую активность проявляли женщины-работницы, которые особенно остро чувствовали на себе невзгоды и последствия войны: «Хлеба! Долой войну! Верните наших мужей!» – было написано на красных полотнищах, развевавшихся над колоннами демонстрантов.

Демонстрация женщин на Невском проспекте Петрограда.

Фотография 1917 г.

24 февраля масштабы стачек и забастовок в столице стали быстро нарастать. В этот день бастовало уже 214 тыс. рабочих. Начались столкновения с полицией и поддерживавшими ее подразделениями запасных полков, расквартированных в Петрограде. 25 февраля движение переросло во всеобщую стачку под лозунгами: «Хлеба, мира, свободы!». В ней приняли участие 305 тыс. рабочих. В этот день впервые произошло частичное братание войск с восставшим народом и переход на его сторону отдельных воинских частей.

Манифестация в Петрограде на Невском проспекте. Фотография 1917 г.

Власти оценивали все происходившее как обычные беспорядки и особой тревоги не проявляли. 25 февраля Николай II приказал «нормализовать положение». 26 февраля в ряде районов города полиция и войска стреляли в демонстрантов. Были арестованы члены Петроградского комитета большевиков. Но расстрелы демонстрантов еще более накалили обстановку. «Пусть солдаты, – говорилось в одной из большевистских листовок, – идут в наши ряды с оружием в руках. Тогда пробьет последний час романовской монархии».

Революционные солдаты на Литейном проспекте. Фотография 1917 г.

27 февраля в ходе событий наступил решающий перелом: солдаты расквартированных в Петрограде запасных батальонов гвардейских полков, среди которых было много новобранцев, а также вернувшихся с фронта раненых солдат, стали в массовом порядке переходить на сторону революционных рабочих. Забастовка переросла в вооруженное восстание. А к концу дня 27 февраля и особенно 28 февраля восстание рабочих и солдат в Петрограде приобрело всеобщий характер. 385 тыс. забастовщиков, соединившись с солдатами Петроградского гарнизона, захватили Арсенал и Главное артиллерийское управление. Вооружившись, восставшие освободили из тюрем заключенных, овладев фактически всем городом. Защищать царскую власть стало практически некому. Точнее, в Петрограде она перестала существовать.

27 февраля 1917 г. Картина Б. Кустодиева

По мере того как силы народного выступления росли, менялось настроение и в армии. Солдаты стали переходить на сторону демонстрантов, брать на себя их охрану. К концу дня 27 февраля город оказался во власти восставших. В этот же день был создан Исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Исполком Петроградского Совета возглавил меньшевик Н.С. Чхеидзе, а его заместителями стали меньшевик М.И. Скобелев и трудовик А.Ф. Керенский. Все они, будучи членами четвертой Государственной думы, хотели действовать под ее эгидой. Ведущая роль меньшевиков и эсеров в Совете не была случайной – за этими партиями стояли широкие массы городского и сельского населения.

Меньшевики были широко известны по работе социал-демократической фракции Государственной думы и «рабочих групп» военно-промышленных комитетов, а эсеры были окружены романтическим ореолом «истинных» революционеров. Большим доверием революционных масс и определялось влияние умеренных социалистов на выработку правительственного курса. Но позиция Петроградского Совета определялась не только пожеланиями умеренных социалистов. Совет пользовался поддержкой быстро формирующихся местных Советов, через которые народ пытался реализовать свои ближайшие социальные требования: немедленное введение 8-часового рабочего дня, избавление от непомерных тягот военного времени, перераспределение земли, обеспечение самоуправления на местах и др. Через Советы народ получал возможность непосредственно участвовать в управлении страной.

Петроградский Совет сформировал военную и продовольственную комиссии, милицию, установил контроль над финансами, железными дорогами, а также издал Приказ № 1 подчинявший Совету войска Петроградского гарнизона. В армии было разрешено создавать солдатские комитеты, власть которых была равна офицерской.

27 февраля думцы организовали Временный комитет членов Государственной думы во главе с ее председателем М.В. Родзянко, объявившей себя носителем власти в стране. В состав комитета вошли представители всех партий, имевших своих представителей в Думе, кроме крайне правых.

2 марта под давлением думцев и командующих фронтами император Николай II подписал отречение от престола за себя, за сына, царевича Алексея, в пользу брата великого князя Михаила. Но тот 3 марта также отрекся от престола.

Манифест об отречении Николая II от престола

2 марта в результате переговоров между Временным комитетом Государственной думы и Исполкомом Петросовета было сформировано Временное правительство – высший орган законодательной (распорядительной) и исполнительной власти, призванный действовать до созыва Учредительного собрания.

Заседание Первого Временного Правительства. Фотография 1917 г.

В состав кабинета вошли 12 человек. Возглавил его прогрессивно настроенный лидер земского движения князь Г.Е. Львов, одновременно взявший на себя и функции министра внутренних дел. Министром иностранных дел стал лидер кадетской партии – П.Н. Милюков. Помимо него, членами комитета стали другие известные кадеты – Н.В. Некрасов, А.Н. Шингарев и А.А. Мануйлов, занимавшие соответственно посты министров путей сообщения, земледелия и просвещения. Игравшее ключевую роль военное министерство возглавил крупный промышленник, основатель партии октябристов А.И. Гучков, накопивший значительный опыт по руководству военной экономикой в качестве председателя Центрального военно-промышленного комитета. Министром финансов назначили миллионера М.И. Терещенко, собственноручно сколотившего большое состояние. Новым министром юстиции стал молодой социалист-трудовик, юрист А.Ф. Керенский. В предреволюционные годы он получил известность как блестящий адвокат, участвовавший в сенсационных политических процессах, и как левый депутат в третьей и четвертой Государственных думах.

А.Ф. Керенский. Фотография начала XX в.

Оценивая состав Временного правительства, генеральный консул США Джон Снодграсс 25 марта 1917 г. писал в газете «Нью-Йорк таймс»: «Русский народ не мог бы найти нигде в своей стране людей, лучше подготовленных для того, чтобы вывести его из мрака тирании... Львов и его соратники значат для России то же, что Вашингтон и его сподвижники означали для Америки, когда она обрела независимость». Снодграсс и другие иностранные наблюдатели исходили из того, что новые министры выбраны российским парламентом – Думой, хотя следует иметь в виду, что депутаты четвертой Государственной думы избирались в 1912 г. в соответствии с законом, исключавшим участие в выборах большинства населения страны. Тем не менее, Временное правительство, состоявшее из виднейших деятелей российского либерализма, стремилось навсегда покончить с самодержавием.

Россия в период двоевластия (февраль-июль 1917 г.)

Митинг на Скобелевской площади в Москве. Фотография 1917 г.

Но создание Временного правительства еще не означало утверждения в стране прочной власти. С марта по июль 1917 г. в Петрограде и крупных городах России сложилось двоевластие. Фактическая власть находилась в руках Исполкома Петросовета и советов депутатов, юридическая – у Временного правительства. Однако ни тот, ни другой орган не осуществлял полный контроль над территорией всей страны. На местах зачастую действовали собственные органы власти, не подчинявшиеся ни Петросовету, ни Временному правительству. К июлю 1917 г. двоевластие в стране переросло в безвластие.

Революционные события в Петрограде в феврале 1917 г. не готовила ни одна партия, ни одна организация. Их причинами стали тяжелое экономическое положение в стране, вызванное войной, а также нежелание самодержавия и государственного аппарата разделить управление страной с умеренными силами российского общества.

4. СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В 1917-1991 ГГ.

4.1. РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

4.1.1. Крах политики Временного правительства

С отречением Николая II прекратила свое существование правовая система, сложившаяся в России в апреле 1906 года. Какой-либо иной правовой системы, регулирующей деятельность государства и его взаимоотношения с обществом, создано не было. В этих условиях судьба страны во многом зависела от активности и ответственности политических сил и отдельных лидеров, их способностей улавливать настроение и контролировать поведение масс.

Пришедшее к власти Временное правительство начало свою деятельность с громких заявлений. 3 марта была обнародована Декларация, в которой провозглашалась свобода слова, печати и собраний, отменялась национальная или религиозная дискриминация, объявлялась амнистия политическим заключенным и запрещалась смертная казнь. Прорыв произошел и в решении «рабочего вопроса». В марте 1917 г. на промышленных предприятиях было разрешено создание фабзавкомов для разрешения споров между предпринимателями и рабочими, рабочий день был сокращен до 8 часов.

Но демократизация политической жизни была самым простым из всех возможных мероприятий, не требующим никаких материальных затрат и серьезных усилий. Гораздо сложнее оказалось начать настоящие преобразования.

Первой проблемой, с которой столкнулись новые правители России, оказалась проблема власти. Параллельно с Временным правительством в стране продолжали действовать старые органы управления, а также возникли новые, объявлявшие себя властными структурами. Временное правительство объявило о себе как об органе исполнительной и законодательной властиодновременно, но при этом до 6 октября 1917 г. формально продолжала существовать Государственная дума. Серьезным конкурентом Временного правительства, с которым «временные» министры вынуждены были согласовывать свои решения, был Исполком Петроградского Совета (с июня 1917 г. – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) Всероссийского Совета).

Не лучшим образом дело обстояло и в регионах России. Временное правительство сохранило земства как органы местной власти, но вместо царских губернаторов ввело должность комиссаров Временного правительства. Упразднены были и должности земских начальников. Их функции были переданы уездным комиссарам и «временным судьям», назначенным Министерством Юстиции. Но, также как и в центре, на местах возникали Советы, стремившиеся перетянуть «властное одеяло» на себя.

Сложившаяся политическая ситуация традиционно носит название «двоевластие». Однако практически это было многовластие сверху донизу, все более и более перераставшее в безвластие. Столь неопределенная ситуация должна была продолжаться недолго – до выборов в Учредительное собрание, призванное разработать конституцию. Но, очевидно, не желая расставаться с властью, министры Временного правительства не спешили с созывом собрания. К октябрю 1917 г. был разработан только новый избирательный закон о всеобщих, прямых, равных и тайных выборах.

Настоящим камнем преткновения оказался вопрос о праве наций на самоопределение и национальную автономию. Временное правительство продолжало отстаивать принципы «единой и неделимой» страны, категорически не соглашаясь признать независимость национальных окраин: Польши, Финляндии и других территорий. Несмотря на усталость населения от военных невзгод, министры Временного правительства продолжали настаивать на войне до победного конца.

Сохранялась неопределенность и в решении аграрного вопроса. Императорские земли были конфискованы в государственную казну, но ясности по поводу их дальнейшей судьбы не было.Министры боялись самостоятельно решить земельный вопрос, откладывая его до Учредительного собрания. До созыва собрания самозахват государственных и помещичьих владений был запрещен, однако на местах он давно стал свершившимся фактом.

Таким образом, Временное правительство не смогло разрешить большинство из стоящих перед Россией проблем. Между тем в стране изо дня в день ухудшалось экономическое положение. В Петрограде ощущались острая нехватка жилья, продуктов питания, одежды топлива и сырья. В марте-апреле административно-хозяйственная неразбериха усилилась. Ухудшилась работа транспорта, катастрофически росла инфляция. Нерешительность правительства и отсутствие у него опоры в обществе спровоцировали кризисы Временного правительства

Первый кризис разразился в апреле 1917 г. Его причиной стал конфликт между Петросоветом и министром иностранных дел Временного правительства П.Н. Милюковым по вопросу о продолжении войны. 18 апреля (1 мая) в ноте, обращенной к союзникам по Антанте, П.Н. Милюков подтвердил стремление России участвовать в войне, что вызвало возмущение руководителем Петросовета, требовавших заключения мира без аннексий и контрибуций.

Внутрироссийским ответом на «ноту» стали многотысячные демонстрации 20-21 апреля под лозунгами: «Долой политику аннексий!» и даже «Долой Временное правительство!» Характерно, что демонстранты прекратили выступление только по требованию Петроградского Совета, открыто проигнорировав правительственный приказ разойтись.

П.Н. Милюков и А.И. Гучков, самым тесным образом связавшие себя с непопулярной внешней и военной политикой Временного правительства, подали в отставку. Чтобы выйти из первого после Февраля правительственного кризиса, они уговорили нескольких наиболее известных, но умеренных социалистических лидеров занять министерские посты. Таким образом,5 мая однородное Временное правительство стало коалиционным, то есть построенным на широкой базе политических сил, с отсечением крайне правых и крайне левых партий. В новый состав правительства вошли 10 кадетов и 6 членов Петросовета – 4 эсеров (министр юстиции П.Н. Переверзев, военный и морской министр А.Ф. Керенский, министр земледелия В.М. Чернов и министр продовольствия А.В. Пешехонов) и 2 меньшевика (министром почт и телеграфов стал И.Г. Церетели, пост министра труда получил его соратник М.А. Скобелев).

На следующий день новое правительство выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, разработку аграрной программы и внедрение государственного контроля над экономикой. Однако стабилизировать положение в стране новому составу Временного правительству не удалось. Продолжалось падение производства, ухудшались условия жизни всех слоев населения.

Обстановка еще более накалилась после неудачного наступления русской армии на Юго-Западном фронте в июне 1917 года.18 июня в Петрограде состоялась демонстрация, прошедшая под большевистским лозунгом «Вся власть Советам!», хотя акция была запланирована как проправительственная.

2 июля 1917 г. 4 министра-кадета подали в отставку. Поводом к июльскому кризису послужил «украинский вопрос». Временное правительство вело переговоры с украинской Центральной Радой, требовавшей широкой автономии для Украины. Кадеты же были сторонниками неделимости Российской державы. Однако истинной причиной отставки кадетов стало их несогласие с политикой, потворствовавшей, по их мнению, усилению революционной стихии.

4 июля в Петрограде состоялась организованная большевиками 500-тысячная демонстрациярабочих и солдат (большевиков, анархистов), протестовавших против их отправки на фронт после провала июньского наступления русских войск на Юго-Западном фронте. В ходе демонстрации члены контрреволюционных организаций обстреляли демонстрантов, которые в ответ также открыли огонь. В результате возникшей перестрелки было ранено и убито свыше 700 человек. В Петрограде было объявлено военное положение.

8 июля было создано Второе коалиционное правительство. Его председателем стал военный и морской министр эсер А.Ф. Керенский. Правительство состояло из 8 кадетов и 8 социалистов (эсеров, меньшевиков, энесов). Состав высшего органа властиподдержал ВЦИК Советов, что означало конец двоевластия.

А.Ф. Керенский. Портрет работы С. Сиренко

Приход к власти нового состава правительства был ознаменован изменением общего политического климата в стране. 12 июля была введена смертная казнь на фронте, а 18 июля «либеральный» главнокомандующий А.А. Брусилов заменен Л.Г. Корниловым.

12 августа Временное правительство созвало в Москве, где обстановка была спокойнее, чем в Петрограде, Государственное совещание, в котором приняли участие представители всех политических сил, исключая большевиков. На нем прозвучали призывыусилить государственную власть, укрепить армию, сплотить народ во имя победоносного завершения войны.

Деловые круги и офицерство, разочарованные в деятельности Временного правительства стали связывать свои надежды с установлением диктаторы. В роли диктатора им виделся новый Верховный Главком генерал Л.Г. Корнилов. Последний действительно был незаурядной личностью. Летом 1916 г. Л.Г. Корнилов совершил беспримерный побег из австрийского плена, в который попал весной 1915 г, после окружения его дивизии. После побега из плена он получил Георгиевский крест и был назначен командиром армейского корпуса. Временное правительство назначило Л.Г. Корнилова командующим Петроградским военным округом, но чрезмерно решительные действия популярного генерала по пресечению апрельского кризиса прервали его карьеру в столице. Он снова был возвращен на фронт и назначен командующим одной из армий Юго-Западного фронта. В середине июля Л.Г. Корнилов стал уже главнокомандующим Юго-Западным фронтом, а в конце июля - Верховным главнокомандующим.

Напуганный ростом авторитета Л.Г. Корнилова А.Ф. Керенский в конце августа 1917 г. объявил о смешении Главкома с его поста. Тот не подчинился. Начался августо-сентябрьский кризис или корниловский мятеж.

25 августа, по приказу Л.Г. Корнилова, конный корпус генерала А.М. Крымова начал движение на Петроград. А.Ф. Керенскийобъявил Л.Г. Корнилова мятежником и изменником. Борьбу с генералом поддержали большевики, создавшие Комитет народной борьбы с контрреволюцией. В состава корпуса А.М. Крымова были посланы большевистские агитаторы, которые сделали казалось бы невозможное. К 30 августа войска Корнилова были остановлены, а сам Л.Г. Корнилов и его сподвижники 1 сентября арестованы. Вариант военной диктатуры не был реализован.

Правительства	Даты функционирования	Глава правительства
Однородное либеральное	2 марта – 5 мая	Львов Георгий Евгеньевич
Первое Коалиционное	5 мая – 8 июля
Второе коалиционное	8 июля – 27 августа	Керенский Александр Федорович
Директория	1–24 сентября
Третье Коалиционное	25 сентября – 25 октября

Правительства Российской республики и ее руководители

Подавление «корниловщины» усилило авторитет большевиков в Советах. 31 августа А.Ф. Керенский с согласия Советов создал Директорию – коллегиальный орган государственного управления из 5 министров.

14 сентября в Петрограде начало работу Демократическое совещание, на котором представители земств, партий и общественных организаций обсуждали сложившуюся ситуацию. Итогом дискуссий стали решения о создании надправительственного Предпарламента (Временного Совета республики) и об организации Третьего коалиционного правительства. Последнее 25 сентября 1917 г. было сформировано. В его состав помимо Верховного главкома А.Ф. Керенского вошли 10 меньшевиков и эсеров и 6 кадетов. Однако сформированное правительство имела весьма невысокий авторитет в обществе, чем не замедлили воспользоваться большевики, начавшие подготовку к вооруженному захвату власти.

Таким образом,либеральная альтернатива исторического развития России не была реализована из-за нерешительности и неготовности либерально-оппозиционных сил к преобразованиям.

4.1.2 Приход большевиков к власти

Слабость установленной после Февральской революции власти усиливал леворадикальные настроения в массах, которые умело, использовала в своих целях большевистская партия.

Первым шагом на пути большевиков к власти в 1917 г. стали «Апрельские тезисы» В.И. Ленина, которые он огласил, вернувшись из эмиграции. Гвоздем этой работы была дерзкая идея о необходимости немедленного перехода к социалистической революции путем передачи Советам всей полноты власти в стране. Такая передача, полагал В.И. Ленин, сделает необязательнымвооруженное восстание.

Социалисты и, прежде всего, меньшевики, отвергли эту идею, а Г.В. Плеханов вообще квалифицировал ее как бред. Не поддержали В.И. Ленина и его соратники. Однако колоссальная сила воли и неуемная энергия позволили лидеру большевиков убедить в своей «правоте» вначале руководящую Верхушку, а затем и основной состав своей партии.

Выступление В.И. Ленина с Апрельскими тезисами в Таврическом дворце 4 апреля 1917.

В.И. Ленин разглядел в Советах инструмент борьбы за власть. Определяя события в стране как двоевластие вождь большевиков искусственно поднимал значимость Советов. Ведь фактически они не являлись второй самостоятельной властью, а выполняли хотя и важную, но все-таки вспомогательную роль в общей системе демократические органов.

Следуя сугубо классовому принципу в трактовке государства, В.И. Ленин противопоставлял Временное правительство как буржуазно-помещичью диктатуру Советам как органам рабоче-крестьянской диктатуры. Соответственно концепция двух диктатур выстраивала сценарий не социального партнерства, а непримиримой классовой борьбы. Другими словами, Советы становились полем острейшей политической борьбы в ущерб остальным направлениям их деятельности.

В конце апреля 1917 г. состоялась очередная Всероссийская конференция большевиков, которая поддержала и узаконила ленинскую идею перехода к социалистической революции и выдвинутый им лозунг «Вся власть Советам!»

Ряды большевистской партии стремительно росли. Если к началу Февральской революции численность РСДРП(б) не превышала 24 тыс. человек, то к маю она увеличилась до 100 тыс., а в сентябре насчитывала до 350 тыс. членов. Как видно, выдвинутая В.И. Лениным до революции концепция партии как законспирированной организации профессиональных революционеров была отброшена, и ее двери широко распахнулись для десятков тысяч новых членов, что позволило партии чутко реагировать на настроения масс. Вместе с тем большевистская партия, несомненно, оставалась более сплоченной, чем любая другая крупная партия, боровшаяся за власть. Бесспорно, что это явилось важным слагаемым ее успеха.

Другой составляющей все возрастающего влияния большевиков явилась программа их партии, которую с большим искусством формировали ее лидеры. Из пестрого потока жизни они выбрали и включили в программу лишь то, что обеспечивало бы ей массовую поддержку: лозунги «власть – Советам, заводы – рабочим, земля – крестьянам, мир – народам» и т.д.

Большевистские газеты и листовки, сотни и тысячи агитаторов несли эти лозунги в рабочие коллективы, казармы и окопы. Активная работа велась также среди деревенской бедноты, студенчества и служащих. Работая в массовых аудиториях, большевики расширяли круг своих сторонников.

Митинг в гренадерских казармах Петрограда. Фотография 1917 г.

К числу факторов, обусловливавших популярность большевиков можно также отнести авторитет их лидера – В.И. Ленина (особенно заметный на фоне тускнеющего образа А.Ф. Керенского) и общую усталость народа от войны.

Все это позволило большевикам за короткий период значительно расширить свою социальную базу. Влияние большевиков было сильным в среде петроградских рабочих и некоторых крупных воинских частях, расквартированных в рабочих районах столицы. «Рейтинг» большевиков резко возрос после провала «корниловского мятежа», результатом которого сталабольшевизация Советов.

В начале сентября состоялись перевыборы Петроградского Совета. Большевики получили в нем большинство мест, а председателем стал близкий В.И. Ленину Л.Д. Троцкий. Вслед за Петроградским Советом на сторону большевиков перешел Московский Совет. Усилив свое влияние Советах большевики стали готовиться к вооруженному восстанию.

Решение об изменении тактики большевиков, о замене мирных средств захвата власти вооруженным восстанием большевики приняли на VI съезде своей партии, проходившем 26 июля – 3 августа 1917 г. Но как реальный политический курс это решение было оформлено на заседании членов ЦК 10 октября 1917 г. Причем не все участники этого заседания поддержали данную идею. 12 октября 1917 г. при Петроградском Совете был создан Военно-революционный комитет (ВРК), выполнявший роль штаба по подготовке восстания. В него, помимо большевиков, вошли представители левого крыла эсеровской партии. Главой ВРК был назначен Л.Д. Троцкий.

Л.Д. Троцкий. Фотография начала XX в.

16 октября на очередном заседании большевистского ЦК идея вооруженного захвата власти окончательно победила. Был избран партийный военно-революционный центр по руководству восстанием, ставший ядром ВРК. Большевики начали практическую подготовку к восстанию. 22 октября ВРК направил своих представителей во все воинские части Петроградского гарнизона. В это же время во всех районах города большевики организовывали многочисленные митинги, на которых выступали лучшие партийные ораторы. Под лозунгом практической подготовки к восстанию была перестроена работа столичной и ряда региональных партийных организаций.