Теоретическая часть - часть экономических отношений по
Налогов изъятию доли Национального дохода
у субъектов хозяйствования и граж-дан;
- исходная категория финансов,
Налоги появляются с возникнове- активный элемент финансовых
нием государства. Трактование по- отношений;
нятий налоговая нагрузка и налого- - инструмент государственного уп-
вое бремя опирается на два истори- равления;
ческих принципа: - обязательные платежи, устанавлива-
- принцип выгоды (получения благ); емые государством;
- принцип пожертвования (платеже- - главный фактор формирования госу способности). дарственного бюджета.
Следует выделить (знать) классические принципы:
(они сформулированы А. Смитом)
1. Справедливости (в соответствии с доходом налогоплательщика);
2. Определенности (размер налога и сроки выплаты определены заранее);
3. Удобства (для налогоплательщика);
4. Экономии (издержки взимания налогов должны быть минимальными).
Налоги – признак свободы, экономически выраженное существование государства, пятый бог, признание государства.
|
|
Современные трактовки принципов налогов.
1. Принцип справедливости (горизонтальное и вертикальное равенство);
2. Принцип простоты (линейный налог, прогрессивный, регрессивный);
3. Определенность налога;
4. Минимум налоговых льгот;
5. Экономическая приемлемость;
6. Сопоставимость налоговых ставок.
Принципы налогов в Налоговом Кодексе РК:
- обязательность налогообложения;
- определенность;
- единство налоговой системы;
- справедливость;
- гласность налогового законодательства.
- субкатегория финансов;
Налоги -при использовании в последующем они обезличены
(общий бюджет);
- проявляют себя через налоговую политику.
Функции налогов:
1. фискальная (обеспечивает поступление средств в бюджет);
2. перераспределительная;
3. регулирующая (через налоговый механизм).
Налоговая система – совокупность видов налогов, форм и методов постро
ения, деятельности органов налоговой службы.
По разным принципамПо налоговому нструментарию
1. От объекта обложения 1. Источник налога (трудовой доход,
(прямые и косвенные). капитал, имущество, предпринима-
2. По использованию тельский доход).
(общие и специальные). 2. Объекты налога (передача имуще-
3. От органа, взимающего налог ства, обороты, земля).
(общегосударственные и местные). 3. Субъект налога (физическое лицо,
4. По экономическому признаку (на- юридическое лицо).
логи на доходы и налоги на потреб- 4. Носитель налога (наемные работни-
ление). ки, фермеры, служащие, рантье, зем-
5. По способу взимания (кадастровый, левладельцы).
по декларации налогоплательщика, 5. Единица обложения (денежная еди-
|
|
у источника получения дохода, по ница, единица товара).
патенту). 6. Ставка налога (в % к единице обло-
6. По методу налогового учета жения и в твердом размере).
(кассовый, метод начислений). 7. Способ взимания (через систему
цен, через доход).
Налоговая система проявляет себя через налоговый механизм:
1. Теория налогов; 1. Организация налогообложения;
2. История налогов; 2. Элементы налогового механизма:
3. Принципы налогов; - налоговый инструментарий (см. выше);
4. Законодательство; - налоговая база;
5. Налоговые органы; - налоговые льготы;
6. Функции налоговых органов;- сроки и порядок уплаты;
7. Качество работы налоговых - права и обязанности налогоплательщиков;
органов; - права и обязанности налоговых органов;
8. Эффективность налоговой - налоговый контроль;
политики. - налоговый период.
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РК
Налоговые реформы:
1. Гос. налоговая служба: 1. Закон о налоговой системе (21.12.1991г.):
- Налоговый комитет - трехзвенная система
Мин-ва Финансов РК; - 43 вида налогов и сборов:
(16 – общегосударственные,
- налоговые комитеты в обла- 10 –общеобязат. местные налоги и сборы,
стях, городах, районах; 17 – местные налоги и сборы).
2. Налоговый Кодекс – 1995 года:
- Налоговая полиция (преобра- - количество налогов – 11, с учетом допол-
зована в финансовую полицию); нений до 2001г. выросло до 18.
3. Налоговый Кодекс 2001 года:
- Таможенный комитет. - налоги (10);
- сборы (14);
- платы (10);
- госпошлина;
- таможенные платежи.
Крупные налоги:
Корпоративный подоходный налог – около 30% в доходах бюджета.
Ставка 30%. Понятие СГД.
Индивидуальный подоходный налог – до 10% всех налоговых платежей
(ИПН) в бюджет, с 01.01.07г
НДС – (введен в 1992г.); Занимает до 20% в поступлениях бюджета. Ставка с 28% – 26% – 20% – 16% – 15% до 14%.
Социальный налог – (доля в доходах бюджета 14%). Введен в 1999г. Ставки с 28% – 21% – 20% до 7% с 2004г., снижение на 30% с 01.01.07г.
Акцизы – 2-3% в поступлениях бюджета.