Формирование и распределение доходов в рыночной экономике. Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Индекс Джини

1. НЕОБХОДИМОСТЬ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ

В развитии экономики важная роль принадлежит государству. Оно призвано корректировать те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму. К таким «несовершенствам» мы относим:

▪ неспособность рыночной системы удовлетворить потребности в общественных товарах и услугах;

▪ неспособность рыночной системы создавать стимулы, которые бы вынуждали предпринимателей беречь природу и невоспроизводимые ресурсы;

▪ чисто рыночное распределение не гарантирует реализацию права на доход, который бы обеспечивал стандарт благосостояния;

▪ в экономике рыночного типа, как таковой, нельзя избежать вынужденной безработицы в структурной, региональной, технологической, скрытой и других формах;

▪ рыночная экономика не имеет врожденного иммунитета против трех тяжелых болезней, таких как: монополизм, инфляция и спады деловой активности;

▪ рыночный механизм не в силах самостоятельно обеспечить стратегические прорывы в области науки и техники, глубокие структурные преобразования производства;

▪ несовершенства рынка проявляются также в возникновении внешних эффектов или внешних затрат.

Таким образом, государство вмешивается в рыночную экономику, во-первых, для того, чтобы обеспечить сохранность самого рыночного механизма, условий его нормальной работы, во-вторых, с тем, чтобы модифицировать функционирование рыночной системы; в-третьих, существуют сложные региональные проблемы, возникающие под влиянием исторических, национальных, демографических и прочих нерыночных факторов, для решения которых также требуется вмешательство государства, его соответствующая региональная политика.

Более того, как показывает опыт многих стран, государственное регулирование на национальном и международном уровнях является обязательным условием развития мировой экономики и предполагает проведение государством соответствующей внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы, воздействие на валютные курсы, управление платежными балансами и многое другое.

II. ФУНКЦИИ, МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ