Праворазъяснительная деятельность

Праворазъяснительная деятельность является, наверно, одним из ос- новных направлений деятельности Уполномоченного, поскольку практически каждое обращение, особенно если оно касается деятельности судебной системы, требует предоставления заявителю соответствующих пояснений, перевода с сухого юридического языка официальных документов на понятный.

Достаточно много обращений, в которых заявители просят пре- доставить им необходимую информацию или разъяснения по инте- ресующим их вопросам. В частности, просят указать, в какой орган публичной власти им надлежит обратиться за разрешением возникшей у них проблемы, предоставить подробную информацию об этих органах и их деятельности, включая порядок приёма населения, адрес, телефон и т. п. Просят разъяснить требования действующего законодательства или конкретной нормы закона, почему именно такое решение вынесено компетентным органом в отношении заявителя, предоставить текст нормативного акта и многое другое. Надо отметить, что обращения идут не только от жителей Свердловской области.

Так, в адрес Уполномоченного обратился Т. (обращение № 14– 13/980) с просьбой разъяснить требования законодательства, регламентирующего порядок назначения уголовного наказания. В письме ряд вопросов, связанных с вынесенным ему приговором по уголовному делу: с чем связано назначение наказания в виде пожизненного лишения свободы при отсутствии отягчающих и при наличии смягчающих обстоятельств, может ли быть отягчающим вину обстоятельством характеристика с бывшего места работы, и другие. По всем вопросам заявителю даны подробные разъяснения.

Гражданин К., отбывающий наказание в одном из учреждений УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу (обращение № 14–13/1460), обратился в адрес Уполномоченного с заявлением: «… прошу оказать мне содействие и выслать в мой адрес почтовые адреса районных судов г. Екатеринбурга и районных прокуратур г. Екатеринбурга. Также, при наличии возможности, прошу выслать мне адреса правозащитных неправительственных организаций, которые оказывают правовую помощь осуждённым. Кроме того, в целях моего правового просвещения и для дальнейшей защиты моих конституционных прав и законных интересов прошу Вас оказать мне содействие в ознакомлении со следующими доку- ментами …».

Заявителю предоставлена интересующая его информация, позднее он написал: «Благодарю Вас за письмо и присланные материалы, которые помогут мне в отстаивании своих прав и законных интересов».

Обратившийся к Уполномоченному М. (обращение № 14–13/1549) указал, что осуждён приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска, впоследствии по его делу вынесен ряд судебных по- становлений Челябинским областным судом и Верховным Судом РФ. М. просил Уполномоченного «… о содействии в разъяснении законодательства для дальнейшей реализации (восстановления) процессуальных прав». Заявителю также даны подробные разъяснения.

Нередко для ответа на вопросы заявителей требуется дополнительная официальная информация, особенно в тех случаях, когда речь идёт о вынесенном в отношении конкретного лица судебном акте. В связи с этим Уполномоченный выражает благодарность судам Свердловской области за то, что с пониманием относятся к запросам Уполномоченного и оперативно предоставляют копии судебных документов и иную необходимую для разрешения обращений информацию.

Возможно, разъяснительная работа кому-то может показаться не столь существенной, рутинной, да и результат её не всегда сразу заметен. И всё же правовая осведомленность граждан, знание того, как необходимо поступать в той или иной ситуации, понимание причин, по которым к заявителям были применены определённые меры или вынесены решения, – всё это делает их более защищёнными как в отношениях между собой, так и с органами публичной власти. И данное направление работы Уполномоченного, судя по обращениям граждан, востребовано. А усилий оно требует зачастую не мень- ше, чем работа на конкретный результат.

Важность праворазъяснительной работы подтверждают сами граждане в своих обращениях.

Так, Г. (обращение № 14–13/1812) после получения юридической консультации написал: «… благодарю Вас за ответ на моё прошлое письмо. Я обращался к Вам и получил полный и понятный ответ на свой вопрос. Огромное Вам спасибо за проделанную работу».

Или С. (обращение № 14–13/822) пишет: «Моё предыдущее обраще- ние не осталось без ответа, огромное спасибо за оказанную про- фессиональную юридическую консультацию и простое человеческое внимание».

Подобных писем много. Они не могут не радовать и придают сил для дальнейшей работы.