Тема 11. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса

Семинарское занятие – 2 ч

Место проведения – учебная аудитория

Вопросы для обсуждения:

1. Правовой режим лесного фонда.

2. Правовой режим земель водного фонда.

3. Правовой режим земель запаса.

Литература:

1. Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. № 2-3.

2. Мельникова Ю.В. Понятие лесного участка как объекта земельных прав // Юрист. 2008. № 1.

Практическое занятие – 2 ч

Место проведения – учебная аудитория

Задачи[7]:

1. По договору выкупа, заключенного сфондом имущества, ОАО «Березка» приобрело земельный участок. Оно обратилось в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок. В государственной регистрации было отказано на том основании, что земельный участок, являющийся предметом купли-продажи по договору, по данным государственного земельного кадастра относится к землям лесного фонда (леса 1-й группы). Кроме того, он расположен и уникальном месте с оригинальными природно-климатическими условиями, относится к землям оздоровительного назначения. ОАО обжаловало отказ в государственной регистрации в арбитражный суд.

Каковы особенности правового режима и оборота земель лесного фонда и земель оздоровительного назначения? Определите целевое назначение земельного участка, являющегося предметом данной сделки. Решите дело.

2. Прокурор обратился в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов о признании недействительным решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о переводе лесных земель 2-й группы в нелесные в интересах акционерного общества, поскольку указанное решение принято без проведения государственной экологической экспертизы. Ответчик против иска возражал, ссылаясь на порядок рассмотрения ходатайств о переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, согласно которому представление материалов экологической экспертизы на стадии принятия такого решения не предусмотрено.

Каков порядок перевода земель лесного фонда в данную категорию земель? Решите дело.

3.Лесопарковое территориальное объединение обратилось в арбитражный суд с иском к районной администрации о признании недействительным ее постановления об изъятии у лесхоза земельного участка и предоставлении его муниципальному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования. В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок относится к лесам 1-й группы, поэтому его изъятие произведено органом, не имеющим полномочий на принятие такого решения.

Ответчика иск не признал, указав на то обстоятельство, что изъятие земельного участка произведено в соответствии с полномочиями, предоставленными районной администрации законодательством о местном самоуправлении.

4. Постановлением администрации муниципального образования в собственность гражданину П. для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 30 га. Часть земель­ного участка находится в водоохранной зоне, а часть занята проточ­ным водным объектом.

Правомерно ли данное постановление?

5. Постановлением администрации города было запрещено предо­ставление в собственность земельные участки, расположенные в водоохранной зоне реки.

Правомерно ли данное постановление?

Каков правовой режим земель водоохранных зон?

6. Гражданину для ведения крестьянского (фермерского) хозяй­ства предоставлен в собственность земельный участок. Часть участка занята лесом. Территориальное управление Федерального агентства лесного хозяйства требует заключить договор аренды земель лесного фонда.

Правомерны ли требования управления Федерального агентства?

7. При реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земель, используемых ими, в собственность участников сельскохозяйственного предприятия были предоставлены земли, занятые лесом. В даль­нейшем в соответствии с постановлением правительства субъекта РФ данные участки были изъяты и переведены в земли лесного фонда. Одновременно указанные земли были объявлены собственностью субъекта РФ.

Правомерно ли постановление правительства субъекта РФ?

8. Правительство области постановило.

«1. Просить Правительство РФ разрешить изъять из земель лес­ного фонда земельный участок площадью 4,5 га и предоставить его в постоянное пользование университету для расширения спортивно-оздоровительного лагеря.

2. Университету возместить Марксовскому лесхозу причиненные убытки.»

Соответствует ли данное постановление действующему законодательству?

9. Фирма «Девон» обратилась в администрацию города с ходатай­ством о предоставлении земельного участка в лесопарковой зоне для размещения телевизионной антенны.

Возможно ли удовлетворение ходатайства?

Нормативные акты:

1. Земельный кодекс РФ (с изм. и доп.)
2. Водный кодекс РФ (с изм. и доп.)
3. Лесной кодекс РФ (с изм. и доп.)

4. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» (с изм. и доп.)