Трансграничное движение капитала повышает вероятность уклонения субъектов гражданского оборота от исполнения налоговых обязанностей. С целью воспрепятствования подобным злоупотреблениям государства — члены Совета Европы и государства — участники Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подписали Совместную конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам (Страсбург, 25 января 1988 г.).
Конвенция предусматривает оказание государствами-участниками взаимной административной помощи в налоговой сфере. Такая административная помощь состоит:
■ в обмене информацией;
■ проведении одновременных налоговых проверок и участии в налоговых проверках за границей;
■ помощи по взиманию налогов, включая принятие мер обеспечения;
■ направлении документов.
Конвенция применяется:
а) к следующим налогам:
1) налоги на доход или прибыль;
2) налоги на прирост капитала, которые установлены отдельно от налога на доход или прибыль;
3) налоги на чистые активы,
|
|
установленные Стороной; и
б) к следующим налогам:
1) налоги на доход, прибыль, прирост капитала или чистые активы, которые установлены от имени государственных структур или местных органов власти Стороны;
2) обязательные взносы на социальную защиту, уплачиваемые центральному правительству, либо учреждениям социальной защиты, созданным в соответствии с публичным правом, и
3) иные виды налогов, за исключением таможенных пошлин, установленные Стороной, а именно:
· налоги на имущество, полученное в порядке наследования или дарения;
· налоги на недвижимое имущество;
· общие налоги на потребление, такие как НДС или налог с продаж;
· специальные налоги на товары или услуги, такие как акцизы;
· налоги на использование или владение автотранспортными средствами;
· налоги на использование или владение движимым имуществом, иным, чем автотранспортные средства;
· любые иные налоги;
4) категории налогов, указанные выше в подп. 3, установленные от имени государственных структур и местных органов власти Стороны.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предлагает создать международные правила для предотвращения размывания налоговой базы и вывода прибыли компаниями из-под налогообложения. План ОЭСР появился в ответ на дискуссию по поводу того, что многонациональные корпорации выбирают более благоприятные для бизнеса налоговые режимы или офшоры. В итоге экономики стран недополучают поступления в бюджет. ОЭСР таким образом пытается в первую очередь бороться с низконалоговыми юрисдикциями. Среди компаний для регистрации холдинговой или дочерней структуры сейчас популярны, к примеру, Ирландия, остров Джерси, Люксембург, Швейцария, Лихтенштейн, Нидерланды.