Тема 13. Административно-правовое регулирование в экономической сфере

Вопросы:

1. Государственное управление промышленностью, энергетикой, торговлей.

2. Система государственного управления транспортом и коммуникациями.

3. Административно-правовая система государственного управления финансами и кредитом.

4. Государственное управление в сфере таможенного дела.

Промышленность, добывающая и перерабатывающая, всегда являлась ведущей и определяющей сферой экономических интересов государства, так как именно промышленный комплекс призван обеспечивать самые разнообразные общественные и индивидуальные потребности в соответствующей продукции.

Правительство Республики Казахстан возглавляет систему исполнительных органов, в состав которых входят промышленные министерства. К числу органов государственного управления отраслями промышленности относятся: Министерство индустрии и торговли РК, Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК.

Транспортно-коммуникационный комплекс — это обеспеченный инфраструктурой сектор экономики, продукцией которого являются услуги по перевозке, передаче информации и содержанию в надлежащем состоянии «промышленности сообщений».

Общее управление транспортным комплексом осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций РК. В системе управления транспортом выделяют:

1. Управление автомобильным транспортом.

2. Управление железнодорожным транспортом

3. Управление водным транспортом.

4. Управление воздушным транспортом.

5. Управление трубопроводной системой.

В ведение данного министерства входит управление связью. Центральные исполнительные органы обеспечивают реализацию технической политики с целью улучшения работы связи, а специальный центральный исполнительный орган по управлению транспортом и коммуникациями обеспечивает административный контроль за эксплуатацией средств связи, находящихся в ведении других ведомств.

Финансовая деятельность государства - это особый вид деятельности государственной власти, содержанием которой является непосредственная организация выполнения задач пополнения государственных фондов денежными средствами, справедливого их распределения и законного использования. Распределение государственных средств осуществляется методами финансирования и кредитования. Финансирование - это безвозвратное, безвозмездное выделение денежных средств - в основном, государственным организациям. Кредитование - это возвратное, возмездное, срочное предоставление денежных средств как государственным, так и негосударственным организациям.

Основной объем управленческих функций в области финансов выполняет Министерство финансов Республики Казахстан и входящие в его систему органы. Важнейшей функцией Министерства финансов является организация работы по составлению государственного бюджета.

Таможенный контроль является одним из средств реализации таможенной политики РК и представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений требований норм таможенного законодательства. Основным регулирующим и контрольным органом в данной сфере является Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК.

Список рекомендуемой литературы:

1. Таранов А.А. Административное право РК - Часть особенная. Алматы, 1996.

2. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М., 1999.

3. Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года.

4. Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан».